trimestre - Indetec

pib en los estados. En la gráfica 7.1 se puede apreciar cómo hay estados que
aun cuando han aumentado sus participaciones por arriba de la media
nacional, su pib decreció, y viceversa. Aunque el pib no es el único indicador
a tomar en cuenta para evaluar los efectos de las participaciones, se puede
reconocer que hace falta analizar a fondo la relación entre los objetivos de
Reforma Fiscal y Relaciones Fiscales Intergubernamentales
140
Porcentaje
120
100
TAB
Cambio real en participaciones
80
OAX
60
VER
GRO SIN
40
NL
NAY
QROO
MEX
BCS
PUE
CHIS COL MOR
SLP TAMPS CHIH
MICH
JAL
SON
GTO
COAH
CAMP ZAC
YUC
DGO
TLX BC
QRO
AGS
20
0
–20
–40
Crecimiento nacional
promedio = 73.36%
10 20 30 40 50 60
HGO
Cambio real porcentual en el PIB
Crecimiento nacional
promedio = 31.20%
Gráfica 7.1. Relación de participaciones-pib estatal, 1995-2002
(pesos constantes).
En resumen, por el lado de los ingresos la reforma de 1980, por más
que permitió simplificar el sistema impositivo, significó que en lo sucesivo
el gobierno federal sería el encargado de recaudar los impuestos de
base amplia, 8 lo que implicó que las entidades federativas cedieran al
gobierno federal la función recaudatoria. Este sistema ha propiciado
un aumento importante de ingresos a los estados. Como se verá más
adelante, el sistema resultante se caracterizó por una fuerte concentración
recaudatoria en el gobierno federal, ya que del total de ingresos de los
estados en promedio durante 2005, por ejemplo, 92.4% provino de
8 Impuesto sobre la renta (ISR), impuesto al valor agregado (IVA) e impuesto especial
a la producción y servicios (IEPS).
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