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Trimestre Fiscal Nº 97
Tal como muestra el gráfico siguiente, las transferencias por coparticipación
federal son las más relevantes 20 . Sin embargo en épocas de crisis han
Tal como muestra el gráfico siguiente, las transferencias por coparticipación
federal son
experimentado
las más relevantes
un retroceso, 21 . Sin embargo
leve durante
en épocas
la
de
crisis
crisis
mexicana
han experimentado
en 1995 y
un
retroceso,
muy
leve
drástico
durante la
luego
crisis
de
mexicana
la devaluación
en 1995 y
del
muy
peso
drástico
argentino
luego de
en
la
diciembre
devaluación
del peso argentino de 2001. en diciembre de 2001.
Gráfico 10. ARGENTINA: TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DE ORIGEN
Gráfico 10. ARGENTINA: TRANSFERENCIAS NACIONAL DE A RECURSOS PROVINCIAS DE ORIGEN NACIONAL A PROVINCIAS
En porcentajes del PIB
En PIB
7.0
6.3
6.5 6.5
6.0
5.7
5.4
5.5 5.6
5.2
5.2 5.4
5.1
5.3
5.3
5.0
4.2
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Coparticipacion federal y modif. Distribucion de combustibles Impuesto ganancias
Impuesto bienes personales
Otros
Nota: En Otros se incluye Fondo educativo, Régimen del sistema de seguridad social, Fondo para financiar déficits
provinciales, Nota: En Otros Régimen se incluye de energía Fondo eléctrica educativo, y Régimen Régimen simplificado del sistema para de el pequeño seguridad contribuyente social, Fondo para financiar
Fuente: déficits elaboración provinciales, propia Régimen sobre la de base energía del Ministerio eléctrica y de Régimen Economía simplificado y Finanzas de para Argentina. el pequeño contribuyente
Fuente: elaboración propia sobre la base del Ministerio de Economía y Finanzas de Argentina.
No obstante, es importante resaltar que la evolución de las transferencias en
Argentina
No
ha
obstante,
estado marcada
es importante
por una
resaltar
serie de
que
cambios
la evolución
legales,
de
producto
las transferencias
de acuerdos
entre la
en
Nación
Argentina
y las provincias
ha estado
que
marcada
fueron
por
consecuencias
una serie de
de
cambios
las recurrentes
legales,
crisis
macroeconómicas
producto
y
de
fiscales,
acuerdos
lo que
entre
significó
la Nación
que en
y
algunos
las provincias
períodos
que
el sistema
fueron
de
transferencias consecuencias haya financiado de las recurrentes con una suma crisis fija macroeconómicas y en otros se hayan y fiscales, estipulado lo
porcentajes de la recaudación nacional. 22
20 Las transferencias por coparticipación federal de impuestos se distribuyen
automáticamente según la Ley 23.548 y la masa coparticipable está compuesta
21 Las transferencias por por los coparticipación siguientes tributos: federal IVA de impuestos que coparticipa se distribuyen el 89% automáticamente de su recaudación según neta, la Ley
23.548 y la masa ganancias coparticipable (64%), está compuesta crédito y débito por los en siguientes cuenta corriente tributos: IVA (30%), que impuestos coparticipa internos el 89% de
su recaudación neta, (100%), ganancias ganancia (64%), minima crédito presunta y débito en (100%), cuenta intereses corriente (30%), pagados impuestos y otros internos impuestos
(100%), ganancia (100%). minima presunta (100%), intereses pagados y otros impuestos (100%).
22 Por ejemplo, a fines de 1999 se firmó el Compromiso Federal, que estableció una suma fija para el año
2000 y un promedio trienal para el 2001. Más tarde, en noviembre de 2000, se firmó otro Compromiso
Federal 296 entre la Nación y las provincias en el marco de un nuevo programa conocido como “blindaje”, el
cual reemplazó los promedios móviles por sumas fijas durante los años siguientes, hasta que se sancionara
una nueva ley de coparticipación. Posteriormente, como parte del programa “déficit cero” a fines de 2001,
el gobierno nacional negoció con las provincias una “Segunda Addenda” al Compromiso Federal de