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trimestre - Indetec

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280 CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EQUIDAD<br />

Trimestre Fiscal Nº 97<br />

700<br />

Ingresos petroleros<br />

Precio promedio de la mezcla mexicana<br />

35<br />

Miles de millones de pesos a precios de 2002<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

Correlación de ingresos petroleros con el total<br />

de participaciones y aportaciones<br />

Periodo<br />

Periodo<br />

1980-1982 –0.04 1980-2004 0.17<br />

1983-1988 0.35 1983-2004 0.16<br />

1989-1994 –0.71 1989-2004 0.82<br />

1995-2000 0.08 1995-2004 0.66<br />

2001-2004 0.99<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

1980<br />

1982<br />

1984<br />

1986<br />

1988<br />

1990<br />

1992<br />

1994<br />

1996<br />

1998<br />

2000<br />

2002<br />

Dólares por barril<br />

2004<br />

Fuente: inegi, Finanzas públicas estatales y municipales de México, 1980-2005; Sistema de Información<br />

Energética, Dirección General Adjunta de Estadística de la Hacienda Pública, XAB21-Ingresos<br />

petroleros, 1980-2005.<br />

Gráfica 7.5. Ingresos de los estados.<br />

transparencia y rendición de cuentas en materia de gasto a nivel estatal<br />

ficiarios no ha de avanzado, los excedentes en promedio, se encuentran con las la entidades misma federativas, rapidez que ya que en el a ámbito<br />

partir federal 2003 y, de se hecho, les destinan entre 50% las de propias los excedentes entidades mediante federativas el llamado existe un<br />

Fideicomiso escenario de para una la Infraestructura gran heterogeneidad. en los Estados (fies), en tanto que el<br />

restante 50% se destinó a gastos de inversión para Pemex. 11 La gráfica 7.5<br />

muestra En suma, cómo podría la correlación decirse entre que ha ingresos habido totales un avance de los estados significativo y el precio en México<br />

internacional<br />

en el ámbito<br />

de<br />

de<br />

la<br />

las<br />

mezcla<br />

relaciones<br />

mexicana<br />

fiscales<br />

de petróleo<br />

intergubernamentales.<br />

se hizo particularmente<br />

A diferencia<br />

fuerte<br />

de lo<br />

en<br />

ocurrido<br />

el periodo<br />

en los<br />

1999-2004.<br />

ochenta y décadas anteriores, la discrecionalidad en<br />

la asignación<br />

Este proceso<br />

del<br />

si bien<br />

gasto<br />

puede<br />

entre<br />

ser visto<br />

entidades<br />

como positivo<br />

prácticamente<br />

porque ha<br />

ha<br />

significado<br />

desaparecido<br />

y,<br />

más<br />

en consecuencia,<br />

recursos para las<br />

hoy<br />

entidades<br />

existe<br />

federativas,<br />

mayor certidumbre<br />

tiene el problema<br />

sobre<br />

de<br />

la<br />

que<br />

planeación<br />

la<br />

transparencia y rendición de cuentas en materia de gasto a nivel estatal no<br />

del gasto estatal (para un resumen y diagnóstico amplio de los cambios<br />

ha avanzado, en promedio, con la misma rapidez que en el ámbito federal<br />

recientes véase Giugale y Webb, 2000).<br />

y, de hecho, entre las propias entidades federativas existe un escenario de<br />

una gran heterogeneidad.<br />

Ahora bien, a pesar de que hoy las entidades y municipios ejercen<br />

61% del gasto, frente a 39% del gobierno federal, el grueso del gasto<br />

11<br />

En el año 1995 se definieron como excedentes petroleros los recursos generados<br />

descentralizado es de tipo condicional, por lo que la independencia en<br />

cuando el precio de la mezcla mexicana del petróleo supera los 27 dólares por barril.<br />

el gasto estatal no es tan alta como, en principio, los números parecen<br />

sugerir.<br />

172

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