trimestre - Indetec

Si bien la baja recaudación de impuestos propios es un problema, debe señalarse que cuando se
evalúa la cantidad de gastos que los gobiernos intermedios y locales tienen que financiar, no parece que
haya mucho margen adicional para reasignar potestades tributarias. Al respecto, lo que surge claramente
es que a los gobiernos subnacionales les resulta difícil aprovechar las potestades tributarias ya
disponibles, como por ejemplo
El Financiamiento
se observa
de los
en
Gobiernos
los magros
Subnacionales
ingresos
en
generados
América Latina:
por el
Un
impuesto
Análisis de
predial
Casos
en
los países de América Latina.
CUADRO 3
ESTRUCTURA DE LOS PRINCIPALES CUADRO IMPUESTOS 3 DE LOS GOBIERNOS
ESTRUCTURA DE LOS PRINCIPALES IMPUESTOS DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES
SUBNACIONALES EN AMÉRICA EN AMÉRICA LATINA – AÑO LATINA 2008 – AÑO 2008
(En porcentajes del PIB y porcentajes del total)
(En porcentajes del PIB y porcentajes del total)
(en % PIB)
Propiedad
inmueble
Actividad
económica
Automotores Renta personal Otros Total
Argentina 0,4 3,2 0,2 0,0 0,6 4,4
Bolivia, Estado
Plurinacional de 0,5 0,0 0,2 0,0 0,2 0,9
Brasil 0,4 7,9 0,6 0,5 0,8 10,1
Chile 0,6 0,3 0,2 0,0 0,0 1,1
Colombia 0,5 1,3 0,0 0,0 0,7 2,5
Costa Rica 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,6
Ecuador 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 0,4
México 0,2 0,0 0,0 0,3 0,2 0,6
CEPAL Perú - Serie Macroeconomía del 0,1 desarrollo N° 111 0,0 El financiamiento 0,0 de los 0,0 gobiernos subnacionales 0,1 en América 0,2 Latina…
(en % del total)
Propiedad
inmueble
Actividad
económica
Automotores Renta personal Otros Total
Cuadro Argentina 3 (conclusión) 8,7 72,2 5,5 0,0 13,6 100,0
Bolivia, Estado Propiedad Actividad
(en % del total)
Automotores Renta personal Otros Total
Plurinacional de inmueble 59,8 económica 0,0 19,9 0,0 20,3 100,0
Brasil 3,8 78,3 5,5 4,8 7,6 (continúa) 100,0
Chile 52,4 30,2 17,4 0,0 0,1 100,0
Colombia 19,2 52,5 0,0 0,0 28,2 100,0
19
Costa Rica 32,6 66,5 0,0 0,0 1,0 100,0
Ecuador 32,9 14,2 3,4 4,5 45,1 100,0
México 28,2 0,0 3,7 41,0 27,1 100,0
Perú 59,9 0,0 4,4 0,0 35,7 100,0
Fuente: Comisión Económica para para América América Latina Latina y el Caribe y el Caribe (CEPAL), (CEPAL), sobre la sobre base de la cifras base oficiales. de cifras oficiales.
Nota: datos para Perú son del año 2006.
Nota: datos para Perú son del año 2006.
A continuación, A continuación, se expone se un expone análisis detallado un análisis de las detallado características de de las los principales características impuestos
presentados de en los el cuadro principales 3, con impuestos las características presentados propias que en cada el uno cuadro adopta 3, en con los las países
seleccionados características como casos de estudio propias en que el presente cada trabajo. uno adopta en los países seleccionados
como casos de estudio en el presente trabajo.
1. Imposición sobre la propiedad inmueble
Los trabajos de investigación más recientes junto con la información estadística disponible confirman
que 1. la relevancia Imposición de la imposición sobre la patrimonial propiedad en términos inmueble del PIB y en relación al total recaudado (si se
excluyen de esta categoría a los impuestos que gravan las transacciones financieras) no resulta
significativa Los en trabajos ninguno de de los investigación sistemas tributarios más latinoamericanos. recientes junto Sin con embargo, la información
los tributos que
afectan el patrimonio estadística constituyen disponible el principal confirman instrumento que de la generación relevancia de recursos de la propios imposición con que los
gobiernos subnacionales de la región cuentan para financiar sus responsabilidades de gasto.
patrimonial en términos del PIB y en relación al total recaudado (si se
Simultáneamente, dentro de la amplia gama de impuestos que suelen recaer sobre el patrimonio
de los contribuyentes, el impuesto a la propiedad inmueble o predial es el instrumento más
comúnmente aceptado y explotado como fuente de recursos fiscales en los niveles inferiores 29de
gobierno, aún con su escaso peso relativo comprendido entre 0,6% y 0,1% del PIB para los países
incluidos en el presente informe 6 .
No obstante lo anterior, y en consonancia con las numerosas divergencias observadas en las