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Las Relaciones Fiscales Intergubernamentales y las Finanzas Subnacionales Ante la Crisis
Frente al significativo impacto distributivo, producto de la crisis económica,
es importante asegurar el financiamiento de los gobiernos intermedios
y locales de manera tal de resguardar el gasto público social en
educación y salud. En este sentido resulta importante el papel de los
gobiernos centrales respecto de la coordinación de políticas que permitan
compensar la provisión de servicios públicos entre distintas regiones de
un país. Esto adquiere mayor relevancia en los países latinoamericanos,
caracterizados por la alta desigualdad en la distribución del ingreso y por
el elevado grado de disparidad productiva regional.
Para finalizar, en esta sección se repasan brevemente las características
que adoptan algunos programas dirigidos a mejorar la protección
social y combatir la pobreza. Si bien la teoría aconseja que el diseño y
financiamiento de este tipo de acciones corran por cuenta de los gobiernos
centrales, en la práctica, ya sea por presión de las circunstancias o por el
avance de los procesos de descentralización, son cada vez más comunes
los programas a cargo de los gobiernos intermedios y locales. Es por
ello que se decidió incorporar aquí una clasificación de los programas
de protección social y la atención de situaciones de pobreza de acuerdo
con el nivel de gobierno que lo ejecuta, ya que en la medida en que se
amplíen los impactos distributivos de la crisis, los gobiernos pueden
demandar mayores recursos, comprometiendo aún más a aquellos países
descentralizados.
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