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Las Relaciones Fiscales Intergubernamentales y las Finanzas Subnacionales Ante la Crisis
Paraguay, El Salvador, Colombia, Venezuela, Chile, Nicaragua, Perú y
República Dominicana, y por último los países de menor exposición son
Costa Rica, Uruguay, Brasil y Argentina.
Como conclusión, se observa que los países de alto porcentaje de
ingresos no tributarios o provenientes de los recursos naturales, con
baja carga tributaria, gran apertura comercial y orientados a negociar con
países desarrollados, tienen un mayor coeficiente de exposición a la crisis
en materia de ingresos fiscales que aquellos de carga tributaria elevada,
mayor participación del impuesto a la renta y productividad del IVA.
4.1 La reacción de los gobiernos en América Latina
En general, en los últimos meses los gobiernos de la región han adoptado
dos líneas de acción: i) medidas contracíclicas orientadas a activar la
demanda interna y la producción de bienes comerciables, moderando a su
vez los factores internos que podrían agudizar el desequilibrio externo y ii)
políticas internas encaminadas a reducir los efectos sociales regresivos,
tanto de la crisis como de las eventuales medidas de ajuste.
Ciertamente, las medidas que implementen los diferentes países
dependen de los efectos que deben afrontar y de las potencialidades y
recursos de que dispone cada uno de ellos. Por lo tanto, su capacidad
de reacción ante la crisis es diferente y radica fundamentalmente en el
espacio fiscal, las reservas internacionales, el acceso al financiamiento
externo y otros factores como el grado de monetización, la profundidad
del mercado financiero y el estado de la cuenta corriente.
Si bien gran parte de estas medidas fueron tomadas por los gobiernos
centrales, muchas de ellas han requerido o requerirán de recursos ya sea
humanos o financieros de los gobiernos subnacionales y de una acción
coordinada entre los diferentes niveles de gobierno.
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