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trimestre - Indetec

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Son estas instituciones fiscales las que determinan el éxito de las políticas de<br />

gestión macroeconómica (cuadro 10.3).<br />

Las experiencias de los países federales indican que los sistemas fiscales<br />

han incorporado enseñanzas y adaptaciones encaminadas a crear incentivos<br />

Desempeño Macroeconómico en Sistemas Fiscales Descentralizados<br />

compatibles con el juego limpio (fair play) y a superar el problema de los contratos<br />

incompletos. En los países unitarios, especialmente en aquellos donde<br />

existe un régimen unipartidista mayoritario, los imperativos políticos para<br />

crear instituciones y normas de control fiscal son menores y surgen más bien<br />

del compromiso que adquiera la dirigencia con la disciplina fiscal, como ha<br />

ocurrido en Chile. Paradójicamente, esto explica por qué los sistemas fiscales<br />

descentralizados parecen funcionar mejor que los centralizados en la mayoría<br />

de los aspectos atinentes a la gestión monetaria y fiscal, y a una gobernabilidad<br />

responsable.<br />

de los contratos incompletos. En los países unitarios, especialmente en<br />

aquellos donde existe un régimen unipartidista mayoritario, los imperativos<br />

políticos para crear instituciones y normas de control fiscal son menores<br />

y surgen más bien del compromiso que adquiera la dirigencia con la<br />

disciplina fiscal, como ha ocurrido en Chile. Paradójicamente, esto explica<br />

por qué los sistemas fiscales descentralizados parecen funcionar mejor<br />

que los centralizados en la mayoría de los aspectos atinentes a la gestión<br />

monetaria y fiscal, y a una gobernabilidad responsable.<br />

Cuadro 10.3<br />

indicador de desempeño<br />

fiscal<br />

Descentralización y desempeño fiscal: resumen de<br />

resultados empíricos<br />

Independencia del banco central<br />

Crecimiento de la oferta monetaria<br />

Inflación<br />

Manejo de la inflación y de los desequilibrios<br />

macroeconómicos<br />

Calidad del manejo de la deuda<br />

Calidad de las políticas e instituciones fiscales<br />

Eficiencia en la recaudación tributaria<br />

Uso prudente de los recursos tributarios<br />

Crecimiento del gasto de gobierno<br />

Control del déficit fiscal<br />

Crecimiento de la deuda pública<br />

Gestión del sector público<br />

Transparencia y rendición de cuentas<br />

Crecimiento del PIB<br />

Fuente: Elaboración propia.<br />

impacto de la descentralización<br />

fiscal<br />

Positivo y significativo<br />

Positivo pero insignificante<br />

Negativo pero insignificante<br />

Positivo pero insignificante<br />

Positivo pero insignificante<br />

Positivo y significativo<br />

Combinado pero insignificante<br />

Positivo y significativo<br />

Negativo y significativo<br />

Negativo pero insignificante<br />

Positivo pero insignificante<br />

Positivo y significativo<br />

Positivo pero insignificante<br />

© BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, 2010. TODOS LOS DERECHOS RESE<br />

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