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Trimestre Fiscal Nº 97
jurisdicciones, así como distintas alternativas de diseño para un sistema
de transferencias y autonomía del gasto local. En este artículo se dan
algunas ideas, principios y recomendaciones, sobre el esquema de las
estructuras verticales y horizontales de los gobiernos, para ser tomados
en cuenta al momento de su instrumentación y operación en el diseño
institucional del sistema fiscal. Para ello se desarrolla un andamiaje
teórico que, desde la economía, pueda brindar juicios críticos y valorativos
que conduzcan a esbozar algunos lineamientos que permitan mejorar
el esquema de asignación de recursos de los niveles de gobierno en un
marco de coordinación fiscal.
En el siguiente artículo “Desempeño macroeconómico en sistemas fiscales
descentralizados”, el autor Anwar Shah investiga bases conceptuales y
empíricas en torno a dos preguntas: ¿Existe mayor riesgo de inestabilidad
y de gestión macroeconómica deficiente en los sistemas fiscales
descentralizados (países federales a países unitarios) Y ¿Cuál ha sido
el impacto de la descentralización en la disciplina fiscal y en la estabilidad
macroeconómica Para responder a estas preguntas, el autor adopta una
perspectiva institucional simple, en donde se utilizan como indicadores las
instituciones fiscales en los países federales frente a los países unitarios,
combinada con un análisis econométrico de descentralización fiscal.
Como parte de los resultados, el autor sostiene que los sistemas fiscales
descentralizados ofrecen un mayor potencial para mejorar la estabilidad
macroeconómica en el largo plazo, en comparación con los sistemas
fiscales centralizados. Finalmente con evidencia empírica Shah, muestra
que con el tiempo, los países descentralizados desarrollan instituciones
monetarias y fiscales más transparentes, así como mejores controles, y
que son estas instituciones las que determinan el éxito de las políticas
de gestión macroeconómica.
Finalmente, Jiménez y Andrea Podestá en “Relaciones fiscales
intergubernamentales y las finanzas subnacionales ante la crisis”, revisan
la situación de las finanzas subnacionales, vista desde los canales de
transmisión y el impacto distributivo de las crisis en América Latina
y el Caribe. De igual manera se aborda el espacio macroeconómico
para enfrentar la crisis, el desempeño macrofiscal de los gobiernos
de la región, así como el espacio fiscal en los gobiernos intermedios y
locales. El estudio también revisa la evolución del gasto subnacional; el
financiamiento de las erogaciones y los ingresos tributarios propios; así
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