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Trimestre Fiscal Nº 97
En Bolivia, Ecuador y México, la masa de recursos a distribuir hacia los niveles
subnacionales principal de gobierno proveedor está de constituida fondos es por la recaudación la totalidad de del los IVA impuestos en el primero del nivel y
central. Es del importante IGV en el segundo, resaltar que que en al estos tener dos como últimos base países imponible el monto al consumo, de recursos se a
distribuir transforman incluye los en ingresos fuentes petroleros, altamente por volátiles lo que ante el nivel ciertas de exposición perturbaciones. de las
transferencias Se podría es mayor. esperar Si bien que en los Argentina municipios y Perú y no estados se incluyen de Brasil todos presenten los tributos, un el
principal menor proveedor nivel de de fondos exposición es la recaudación de sus transferencias del IVA en el frente primero a la y crisis, del IGV ya en que el
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estados de impuesto Brasil presenten territorial un menor rural. nivel Por su de exposición parte, Colombia de sus transferencias aparecería frente como a el la
crisis, ya menos que las expuesto mismas provienen términos de de impuestos transferencias con bases intergubernamentales, menos volátiles como ya el
impuesto que a la por renta, ley el las impuesto mismas a deben las transacciones tener un crecimiento financieras real y el hasta impuesto el año territorial 2016
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del gobierno central.
crecimiento real hasta el año 2016 y así quedan desvinculadas de la evolución de los
ingresos corrientes del gobierno central.
Como se ha señalado a lo largo de este documento, una fuente importante
Como de vulnerabilidad se ha señalado de a los largo ingresos de este fiscales documento, está una dada fuente por importante los ingresos de
vulnerabilidad provenientes de los ingresos de la explotación fiscales está de dada recursos por los ingresos naturales. provenientes En la tabla de la a
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de este tipo de ingresos entre los diferentes niveles de gobierno en algunos países de la
diferentes niveles de gobierno en algunos países de la región.
región.
Tabla 14. Tabla DISTRIBUCIÓN 14. DISTRIBUCIÓN INTERGUBERNAMENTAL INTERGUBERNAMENTAL DE LAS RENTAS DE LAS PROVENIENTES RENTAS DE
PROVENIENTES PRODUCTOS DE PRODUCTOS NO RENOVABLES
RENOVABLES
Países
Distribución de ingresos de PNR
Argentina Regalías: provincias productoras
Patentes: municipios y departamentos productores
Regalías (18%): 11% departamento productor; 1% departamentos de Beni y Pando y
Bolivia 6% TGN
IDH: 24,36% prefecturas, 66,99% municipalidades y 8,65% universidades
IEHD: 25% departamentos, restoTGN
Regalías: departamentos productores (47,5-52%), Municipios productores (12,5-32%),
Colombia
Puertos (8%) y FNR (8-32%)
Los ingresos petroleros se incluyen en la Ley Especial de Distribución del 15%
Ecuador Regalías: las provincias Esmeraldas, Napo y Sucumbíos reciben USD 0.005 por barril
de petróleo.
Los derechos sobre la extracción de petróleo y minería se incluye en el FGP (Fondo
México
General de Participaciones)
Canon minero: 10% distrito productor, 25% municipalidad de la provincia productora,
Perú
40% municipalidad del dpto productor y 25% al gobierno regional
Fuente: elaboración propia propia
Nota: En Colombia, la distribución de regalías varía de de acuerdo con con la la cantidad producida y y además existe existe un
mecanismo un de escalonamiento de escalonamiento que impone que límites impone a límites esta distribución. a esta distribución.
En este sentido aparecen como más expuestos los municipios de Bolivia y Perú,
donde 328 la recaudación del IDH en el primero y del canon minero en el segundo han
participado en forma creciente en las transferencias intergubernamentales desde 2006,