inspeccion de trabajo y delitos contra los/as ... - In-formación

LA INSPECCIÓN DE TRABAJO. INFRACCIONES Y SANCIONESEN EL ORDEN SOCIAL.Legislación aplicable:• Ley 42/1997, de 14 de noviembre, de Ordenación de la Inspección de Trabajo y SeguridadSocial.• Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacióny Funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.• Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundidosobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, artículo 50.• Convenios 81 y 129 de la OIT.1.- La Inspección de Trabajo y Seguridad Social.En España, las primeras normas relativas a la labor inspectora en el ámbito del trabajo,datan de 1906. Posteriormente, en el año 1939, se crea el Cuerpo Nacional de Inspección de Trabajo. Enel ámbito de la OIT y prácticamente desde su creación, se recomienda el establecimiento de cuerpos deinspección (Recomendación de la OIT número 5 de 1919 y número 20 de 1923). Estas recomendacionesde la OIT posteriormente se convierten en los Convenios números 81 y 129.Con la ratificación de España en enero de 1960 del Convenio número 81 de la OIT, de fecha 11de julio de 1947, y su adecuación en nuestro Derecho con la Ley 39/1962, de 21 de julio, de Ordenaciónde la Inspección de Trabajo, se da carta de naturaleza a la intervención inspectora del Estado en el mundode las relaciones laborales.La referida Ley de 1962 está vigente hasta 1997, año en el que se promulga la Ley 42/1997, de14 de noviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, (en adelante LITSS), normaque subsiste a día de hoy, y que adecua por fin los principios de la Inspección Trabajo Seguridad Social alEstado de las Autonomías que pretende ser el español. A tener en cuenta también, el Real Decreto138/2000, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de laInspección de Trabajo.• La intervención y control del estado en el mundo de las relaciones laborales, se realiza a travésde la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. El artículo 1 de la LITSS define el sistema de laInspección de Trabajo y Seguridad Social, y lo configura como el conjunto de principios legales,normas, órganos, funcionarios y medios materiales que contribuyen al adecuado cumplimiento de lasnormas laborales, de prevención de riesgos laborales, de Seguridad Social y protección social, decolocación, empleo y protección por desempleo, cooperativas, migración y trabajo de extranjeros.El apartado segundo del referido artículo 1 de la LITSS, califica a la Inspección de Trabajo ySeguridad Social, como un servicio público, cuyo cometido es ejercer la vigilancia del cumplimiento delas normas de orden social, además de exigir las responsabilidades derivadas de su incumplimiento. Estoes, vigila y, en su caso, sanciona. Es por tanto la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, la plasmaciónde las “funciones de policía” del Estado en nuestro mundo de las relaciones laborales. Además, la LITSSdota a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de funciones asesoras, de arbitraje, mediación yconciliación.• Más concretamente, el artículo 3 de la LITSS, y el 2 de su Reglamento, establecen las funciones ycometidos que, en aras a la función inspectora, deben desarrollar los Inspectores de Trabajo ySeguridad Social y los Subinspectores de Empleo y Seguridad Social. Entre las másimportantes están:- Vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y delos convenios colectivos en cuanto a la ordenación del trabajo y las relacionessindicales, la protección, derechos y garantías de los representantes de lostrabajadores.