Novel_Bingkai Batas

eda (bundle of rights) antar negara dan hak kepemilikan
warga.
Sementara landasan kebijakan pengelolaan
sumberdaya alam di Indonesia adalah Undang-Undang
Dasar 1945—yang sudah diamandemen empat kali—
khususnya pasal 33 ayat 3 yang isinya : “Bumi, air dan
kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai
oleh Negara dan dipergunakan sebesar-besarnya untuk
kemakmuran rakyat”. Konsep “Negara menguasai bumi,
air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya” ini
dikenal sebagai konsep ‘Hak Menguasai Negara’.
Dengan demikian politik sumberdaya alam di
Indonesia yang diwakili pasal 33 UUD 1945 berpusat
pada kekuasaan yang besar dari Negara terhadap
penguasaan, pemilikan dan pemanfaatan sumberdaya
alam. Dari beberapa persoalan dari catatan kasus di atas
merupakan dampak dari Hak Menguasai Negara yang
menekankan pada paradigma stated based natural
resources, bahwa ‘paradigma pengelolaan sumberdaya
alam yang berbasis Negara cenderung memberikan
kewenangan yang penuh kepada Negara untuk
mengklaim, menguasai, memiliki dan mengatur
218