Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...

voor andere zelfreguleringsinstrumenten, zoals algemene voorwaarden en de
standaardregeling.
Conclusie (6): Doordat de kosten van wetgeving nauwelijks zijn te bepalen (wegens gebrek
aan tijdschrijfgegevens en het geaggregeerde niveau van de data), wordt de
KBA van zelfregulering versus wetgeving ernstig bemoeilijkt.
Conclusie (7): De beschikbaarheid van kwantitatieve gegevens t.b.v. de KBA is zeer beperkt.
Dit hangt samen met het feit dat er op dit moment nog (nagenoeg)
geen KBA’s van wetgeving en zelfregulering zijn uitgevoerd. Uit het
literatuuronderzoek en de onderzochte cases komt naar voren dat er in de
praktijk nog nauwelijks een systematische afweging van wetgeving versus
zelfregulering plaatsvindt. De huidige methodieken (BET en U&H) bieden in
dit opzicht te weinig soelaas. Een geschikt afweginsginstrument is een
kosten-baten analyse – een tot nog toe niet of nauwelijks toegepast
instrument. Toepassing van het in dit rapport ontwikkelde afwegingsinstru-
ment is noodzakelijk om een betere keuze tussen zelfregulering en wetgeving
(en regulering in het algemeen) te kunnen maken.
Conclusie (8): De mogelijkheden voor zelfregulering zijn in praktijk hoogstwaarschijnlijk
nog niet volledig benut. De overheid neigt nog sterk naar wetgeving.
Dan komen we nu het antwoord op de centrale onderzoeksvraag (de vraag of zelfregulering
over het algemeen goedkoper is dan wetgeving). Kort door de bocht geredeneerd luidt het antwoord
op deze vraag:
⇒ “nee, in algemene zin kan dat niet gesteld worden, omdat de totale effecten te case-spe-
cifiek zijn;
⇒ evenmin kan overigens gesteld worden dat wetgeving minder kost of meer baten ople-
vert;
⇒ sterker nog: als er al algemene uitspraken gedaan kunnen worden, wijzen die in het voor-
deel van zelfregulering.”
Laten we eens verder kijken en de vraag opsplitsen in twee deelvragen:
1. Zijn er bepaalde kosten- en/of batenposten die vaak voorkomen (in de meeste cases) (en
die dus bepalend kunnen zijn bij de afweging wetgeving versus zelfregulering)?