24.09.2013 Views

Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...

Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...

Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Case Kinderop<strong>van</strong>g 45<br />

verwachting treedt hier dan ook e<strong>en</strong> (klein) positief netto-effect op. Er zijn met andere<br />

woord<strong>en</strong> bescheid<strong>en</strong> <strong>kost<strong>en</strong></strong>winst<strong>en</strong> te behal<strong>en</strong> door het toezicht te verplaats<strong>en</strong> <strong>van</strong> de GGD<br />

naar de certificer<strong>en</strong>de instelling<strong>en</strong>:<br />

- Marktwerkingseffect<strong>en</strong>, door concurr<strong>en</strong>tie tuss<strong>en</strong> certificer<strong>en</strong>de instelling<strong>en</strong> zal de prijskwaliteitverhouding<br />

voor de dagverblijv<strong>en</strong> to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> t<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> de di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />

<strong>van</strong> de monopolist GGD.<br />

- Meer spontane naleving bij zelf ingestelde certificering.<br />

- Meer kruisbestuiving tuss<strong>en</strong> de k<strong>en</strong>nis <strong>van</strong> de certificer<strong>en</strong>de instelling <strong>en</strong> het dagverblijf<br />

(het dagverblijf heeft k<strong>en</strong>nis <strong>van</strong> de interne bedrijfsprocess<strong>en</strong> <strong>en</strong> de certificer<strong>en</strong>de instelling<br />

heeft ervaring met het implem<strong>en</strong>ter<strong>en</strong> <strong>van</strong> kwaliteitssystem<strong>en</strong>). Deze kruisbestuiving<br />

is minder aanwezig bij <strong>wetgeving</strong> (<strong>en</strong> toezicht door GGD), omdat er veel minder sprake<br />

is <strong>van</strong> e<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sieve klant-opdrachtgever <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werkingsrelatie.<br />

Tot de naleving behor<strong>en</strong> ook de <strong>kost<strong>en</strong></strong> die gemaakt word<strong>en</strong> om aan het kwaliteitssysteem te<br />

voldo<strong>en</strong>. Hierbij kan gedacht word<strong>en</strong> aan aanpassing<strong>en</strong> aan de inrichting of indeling <strong>van</strong> het<br />

pand waarin het kinderdagverblijf gehuisvest is. De te verwacht<strong>en</strong> netto-effect<strong>en</strong> hier<strong>van</strong> zijn<br />

nul. De red<strong>en</strong> hiervoor is dat het ge<strong>en</strong> verschil maakt of het kwaliteitssysteem gebaseerd is<br />

op <strong>wetgeving</strong> of op <strong>zelfregulering</strong>. Dit geldt alle<strong>en</strong> omdat de kwaliteitseis<strong>en</strong> id<strong>en</strong>tiek zijn.<br />

Omdat het e<strong>en</strong>voudiger is om ev<strong>en</strong>tueel nieuwe of andere eis<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> certificeringsstelsel<br />

door te voer<strong>en</strong> dan bij <strong>wetgeving</strong>, zijn de aanpassings<strong>kost<strong>en</strong></strong> iets lager bij <strong>zelfregulering</strong>.<br />

Effect<strong>en</strong> voor overig bedrijfslev<strong>en</strong><br />

Door de beschikbaarheid <strong>van</strong> kwalitatief goede kinderop<strong>van</strong>g kunn<strong>en</strong> ouders beter deel-<br />

nem<strong>en</strong> aan het arbeidsproces (to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> de arbeidsparticipatie). <strong>E<strong>en</strong></strong> ander effect is dat bij<br />

kwalitatief goede kinderop<strong>van</strong>g ouders die werk<strong>en</strong> meer tevred<strong>en</strong> werknemers zijn in andere<br />

sector<strong>en</strong>. De te verwacht<strong>en</strong> netto-effect<strong>en</strong> hier<strong>van</strong> zijn nul. De red<strong>en</strong> hiervoor is dat het<br />

ge<strong>en</strong> verschil maakt of het kwaliteitssysteem gebaseerd is op <strong>wetgeving</strong> of op <strong>zelfregulering</strong>.<br />

In het geval <strong>van</strong> certificering zull<strong>en</strong> er meer inkomst<strong>en</strong> zijn voor de certificer<strong>en</strong>de instelling<strong>en</strong>.<br />

Deze inkomst<strong>en</strong> vall<strong>en</strong> echter weg teg<strong>en</strong> de <strong>kost<strong>en</strong></strong> die kinderdagverblijv<strong>en</strong> hiervoor<br />

moet<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>. Het saldo <strong>van</strong> <strong>kost<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> <strong>bat<strong>en</strong></strong> is dus nul.<br />

Effect<strong>en</strong> voor overheid<br />

Voor de kinderdagverblijv<strong>en</strong> die gecertificeerd zijn, komt controle <strong>van</strong> e<strong>en</strong> certificer<strong>en</strong>de<br />

instelling in plaats <strong>van</strong> de GGD-controle. Omdat de controle <strong>van</strong> e<strong>en</strong> publieke instelling<br />

wordt overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> niet-publieke instelling is het te verwacht<strong>en</strong> netto-effect voor

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!