Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Case Kinderop<strong>van</strong>g 45<br />
verwachting treedt hier dan ook e<strong>en</strong> (klein) positief netto-effect op. Er zijn met andere<br />
woord<strong>en</strong> bescheid<strong>en</strong> <strong>kost<strong>en</strong></strong>winst<strong>en</strong> te behal<strong>en</strong> door het toezicht te verplaats<strong>en</strong> <strong>van</strong> de GGD<br />
naar de certificer<strong>en</strong>de instelling<strong>en</strong>:<br />
- Marktwerkingseffect<strong>en</strong>, door concurr<strong>en</strong>tie tuss<strong>en</strong> certificer<strong>en</strong>de instelling<strong>en</strong> zal de prijskwaliteitverhouding<br />
voor de dagverblijv<strong>en</strong> to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> t<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> de di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
<strong>van</strong> de monopolist GGD.<br />
- Meer spontane naleving bij zelf ingestelde certificering.<br />
- Meer kruisbestuiving tuss<strong>en</strong> de k<strong>en</strong>nis <strong>van</strong> de certificer<strong>en</strong>de instelling <strong>en</strong> het dagverblijf<br />
(het dagverblijf heeft k<strong>en</strong>nis <strong>van</strong> de interne bedrijfsprocess<strong>en</strong> <strong>en</strong> de certificer<strong>en</strong>de instelling<br />
heeft ervaring met het implem<strong>en</strong>ter<strong>en</strong> <strong>van</strong> kwaliteitssystem<strong>en</strong>). Deze kruisbestuiving<br />
is minder aanwezig bij <strong>wetgeving</strong> (<strong>en</strong> toezicht door GGD), omdat er veel minder sprake<br />
is <strong>van</strong> e<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sieve klant-opdrachtgever <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werkingsrelatie.<br />
Tot de naleving behor<strong>en</strong> ook de <strong>kost<strong>en</strong></strong> die gemaakt word<strong>en</strong> om aan het kwaliteitssysteem te<br />
voldo<strong>en</strong>. Hierbij kan gedacht word<strong>en</strong> aan aanpassing<strong>en</strong> aan de inrichting of indeling <strong>van</strong> het<br />
pand waarin het kinderdagverblijf gehuisvest is. De te verwacht<strong>en</strong> netto-effect<strong>en</strong> hier<strong>van</strong> zijn<br />
nul. De red<strong>en</strong> hiervoor is dat het ge<strong>en</strong> verschil maakt of het kwaliteitssysteem gebaseerd is<br />
op <strong>wetgeving</strong> of op <strong>zelfregulering</strong>. Dit geldt alle<strong>en</strong> omdat de kwaliteitseis<strong>en</strong> id<strong>en</strong>tiek zijn.<br />
Omdat het e<strong>en</strong>voudiger is om ev<strong>en</strong>tueel nieuwe of andere eis<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> certificeringsstelsel<br />
door te voer<strong>en</strong> dan bij <strong>wetgeving</strong>, zijn de aanpassings<strong>kost<strong>en</strong></strong> iets lager bij <strong>zelfregulering</strong>.<br />
Effect<strong>en</strong> voor overig bedrijfslev<strong>en</strong><br />
Door de beschikbaarheid <strong>van</strong> kwalitatief goede kinderop<strong>van</strong>g kunn<strong>en</strong> ouders beter deel-<br />
nem<strong>en</strong> aan het arbeidsproces (to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> de arbeidsparticipatie). <strong>E<strong>en</strong></strong> ander effect is dat bij<br />
kwalitatief goede kinderop<strong>van</strong>g ouders die werk<strong>en</strong> meer tevred<strong>en</strong> werknemers zijn in andere<br />
sector<strong>en</strong>. De te verwacht<strong>en</strong> netto-effect<strong>en</strong> hier<strong>van</strong> zijn nul. De red<strong>en</strong> hiervoor is dat het<br />
ge<strong>en</strong> verschil maakt of het kwaliteitssysteem gebaseerd is op <strong>wetgeving</strong> of op <strong>zelfregulering</strong>.<br />
In het geval <strong>van</strong> certificering zull<strong>en</strong> er meer inkomst<strong>en</strong> zijn voor de certificer<strong>en</strong>de instelling<strong>en</strong>.<br />
Deze inkomst<strong>en</strong> vall<strong>en</strong> echter weg teg<strong>en</strong> de <strong>kost<strong>en</strong></strong> die kinderdagverblijv<strong>en</strong> hiervoor<br />
moet<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>. Het saldo <strong>van</strong> <strong>kost<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> <strong>bat<strong>en</strong></strong> is dus nul.<br />
Effect<strong>en</strong> voor overheid<br />
Voor de kinderdagverblijv<strong>en</strong> die gecertificeerd zijn, komt controle <strong>van</strong> e<strong>en</strong> certificer<strong>en</strong>de<br />
instelling in plaats <strong>van</strong> de GGD-controle. Omdat de controle <strong>van</strong> e<strong>en</strong> publieke instelling<br />
wordt overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> niet-publieke instelling is het te verwacht<strong>en</strong> netto-effect voor