Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
50 Hoofdstuk 5<br />
5.2 Beschrijving <strong>van</strong> het nul- <strong>en</strong> projectalternatief<br />
In het kader <strong>van</strong> dit onderzoek (KBA) is dit e<strong>en</strong> interessante case om te bekijk<strong>en</strong>. Immers,<br />
het informatiesysteem <strong>van</strong> de betrokk<strong>en</strong> onderneming<strong>en</strong> zelf blijkt niet optimaal te functio-<br />
ner<strong>en</strong>, waardoor de roep is ontstaan om e<strong>en</strong> systeem waarin de informatie-uitwisseling beter<br />
geregeld is. Er wordt daarbij <strong>van</strong> het onderstaande nul- <strong>en</strong> projectalternatief uitgegaan.<br />
Nulalternatief Projectalternatief<br />
Wettelijke regeling<br />
De overheid zet e<strong>en</strong> informatiec<strong>en</strong>trum op<br />
<strong>en</strong> verplicht betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> om informatie<br />
te lever<strong>en</strong> <strong>en</strong> uit te wissel<strong>en</strong>.<br />
Het <strong>zelfregulering</strong>salternatief<br />
Het door de sector zelf opgezette Kabel- <strong>en</strong><br />
leiding<strong>en</strong> informatiec<strong>en</strong>trum (KLIC), waar<br />
aannemers zich vrijwillig kunn<strong>en</strong> meld<strong>en</strong>.<br />
Het nulalternatief houdt in dat aannemers verplicht word<strong>en</strong> melding te do<strong>en</strong> <strong>van</strong> hun<br />
geplande werkzaamhed<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> door de overheid opgezet informatiec<strong>en</strong>trum <strong>en</strong> dat<br />
beheerders <strong>van</strong> ondergrondse kabels, leiding<strong>en</strong> <strong>en</strong> buiz<strong>en</strong> op hun beurt verplicht word<strong>en</strong> om<br />
aan andere aannemers correcte informatie te lever<strong>en</strong> over de locatie <strong>van</strong> hun ondergrondse<br />
eig<strong>en</strong>domm<strong>en</strong>. Het informatiec<strong>en</strong>trum is op deze manier in staat om aannemers <strong>en</strong> netwerkbeheerders<br />
met elkaar in contact te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />
Het projectalternatief is het door de betrokk<strong>en</strong> onderneming<strong>en</strong> zelf opgezette Kabel- <strong>en</strong><br />
leiding<strong>en</strong> informatiec<strong>en</strong>trum (KLIC). Aannemers kunn<strong>en</strong> hier hun geplande werkzaamhed<strong>en</strong><br />
meld<strong>en</strong>, waarna KLIC h<strong>en</strong> in contact br<strong>en</strong>gt met alle deelnem<strong>en</strong>de kabel- <strong>en</strong> leidingbeheerders<br />
die in de omgeving <strong>van</strong> de graaflocatie eig<strong>en</strong>domm<strong>en</strong> in de grond hebb<strong>en</strong>. KLIC is<br />
bek<strong>en</strong>d met de ligging <strong>van</strong> kabels <strong>en</strong> leiding<strong>en</strong> doordat deelnem<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong> daarover<br />
(globale) gegev<strong>en</strong>s aanlever<strong>en</strong>.<br />
5.2.1 Kanttek<strong>en</strong>ing<br />
Bij het nulalternatief wordt verondersteld dat met het verplicht<strong>en</strong> <strong>van</strong> aannemers <strong>en</strong> kabel-<br />
<strong>en</strong> leidingbeheerders tot medewerking aan het informatiesysteem, de problem<strong>en</strong> <strong>van</strong> het<br />
huidige systeem onder<strong>van</strong>g<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Verondersteld wordt dat bij verplichte infor-<br />
matie-uitwisseling iedere aannemer (accurate) informatie verkrijgt, het inzicht in de ondergrond<br />
to<strong>en</strong>eemt <strong>en</strong> er dus minder zak<strong>en</strong> beschadigd zull<strong>en</strong> rak<strong>en</strong>.<br />
Er mag echter niet verget<strong>en</strong> word<strong>en</strong> dat in de praktijk niet altijd geldt dat m<strong>en</strong> doet wat<br />
verplicht is. Zo ook in deze case. Immers, één <strong>van</strong> de belangrijkste red<strong>en</strong><strong>en</strong> voor het fal<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> het <strong>zelfregulering</strong>alternatief is dat veel aannemers hun graafwerkzaamhed<strong>en</strong> niet meld<strong>en</strong>.