Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
Een kosten-baten analyse van wetgeving en zelfregulering - SEO ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2. Zijn er bepaalde <strong>kost<strong>en</strong></strong>- <strong>en</strong>/of <strong>bat<strong>en</strong></strong>post<strong>en</strong> die zeer groot zijn <strong>en</strong> dus dominant zijn (<strong>en</strong><br />
die dus bepal<strong>en</strong>d kunn<strong>en</strong> zijn bij de afweging <strong>wetgeving</strong> versus <strong>zelfregulering</strong>)?<br />
Het antwoord op vraag 1 is ‘ja, er zijn <strong>kost<strong>en</strong></strong>- <strong>en</strong>/of <strong>bat<strong>en</strong></strong>post<strong>en</strong> gevond<strong>en</strong> die in de meeste<br />
cases voorkom<strong>en</strong>’. Bov<strong>en</strong>g<strong>en</strong>oemde conclusie 1 geeft al aan dat directe <strong>en</strong> indirecte effect<strong>en</strong><br />
in algem<strong>en</strong>e zin ge<strong>en</strong> doorslaggev<strong>en</strong>de factor zijn bij e<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erieke afweging tuss<strong>en</strong> <strong>wetgeving</strong><br />
<strong>en</strong> <strong>zelfregulering</strong>, omdat deze effect<strong>en</strong> veelal te case-specifiek zijn. Regulerings<strong>kost<strong>en</strong></strong> vorm<strong>en</strong><br />
daar<strong>en</strong>teg<strong>en</strong> wel e<strong>en</strong> doorslaggev<strong>en</strong>de factor in het voordeel <strong>van</strong> <strong>zelfregulering</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong><br />
is geblek<strong>en</strong> dat <strong>wetgeving</strong> gepaard gaat met e<strong>en</strong> verstor<strong>en</strong>d effect <strong>van</strong> belastingheffing,<br />
terwijl dat bij <strong>zelfregulering</strong> (veel minder of) niet het geval is omdat deze regulering (voornamelijk)<br />
met private middel<strong>en</strong> wordt gefinancierd. T<strong>en</strong> slotte vorm<strong>en</strong> de <strong>kost<strong>en</strong></strong> <strong>van</strong> meta-<br />
toezicht e<strong>en</strong> <strong>kost<strong>en</strong></strong>post in het nadeel <strong>van</strong> <strong>zelfregulering</strong>. Hiermee wordt gedoeld op de<br />
<strong>kost<strong>en</strong></strong> die de overheid moet mak<strong>en</strong> om de sector <strong>van</strong> afstand in de gat<strong>en</strong> te houd<strong>en</strong>; in het<br />
geval <strong>van</strong> <strong>wetgeving</strong> is de overheid direct betrokk<strong>en</strong> <strong>en</strong> is er (veel) minder noodzaak tot der-<br />
gelijke algem<strong>en</strong>e alertheid <strong>van</strong> de kant <strong>van</strong> de overheid.<br />
Vraag 2 is moeilijk in algem<strong>en</strong>e zin te beantwoord<strong>en</strong>, zeker omdat de om<strong>van</strong>g <strong>van</strong> de monetaire<br />
waard<strong>en</strong> <strong>van</strong> de effect<strong>en</strong> niet bek<strong>en</strong>d zijn (zie conclusie 7). Dominantie <strong>van</strong> effect<strong>en</strong><br />
is daarom moeilijk vast te stell<strong>en</strong>. Wel is geblek<strong>en</strong> dat nalevings<strong>kost<strong>en</strong></strong> e<strong>en</strong> dominante rol<br />
spel<strong>en</strong> bij de afweging <strong>wetgeving</strong> <strong>en</strong> <strong>zelfregulering</strong> (zie conclusie 2: de afruil effectiviteit <strong>en</strong><br />
nalevings<strong>kost<strong>en</strong></strong>).<br />
Eig<strong>en</strong>lijk gaat het ook niet om e<strong>en</strong> keuze tuss<strong>en</strong> of <strong>zelfregulering</strong> of <strong>wetgeving</strong>, maar is het<br />
meer e<strong>en</strong> kwestie <strong>van</strong> de optimale mix <strong>van</strong> <strong>zelfregulering</strong> <strong>en</strong> <strong>wetgeving</strong>. Wetgeving <strong>en</strong> zelfre-<br />
gulering sluit<strong>en</strong> elkaar niet uit. <strong>E<strong>en</strong></strong> voorbeeld hier<strong>van</strong> is de mogelijkheid om beide instituties<br />
met elkaar te combiner<strong>en</strong>, waarbij de totstandkoming op particulier initiatief plaatsvindt <strong>en</strong> de<br />
resulter<strong>en</strong>de regulering wordt omgezet of ingebed in <strong>wetgeving</strong>. Zo word<strong>en</strong> de voordel<strong>en</strong> die<br />
met <strong>zelfregulering</strong> zijn te behal<strong>en</strong> in de totstandkomingsfase gecombineerd met de voordel<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> de (veronderstelde) grotere effectiviteit <strong>van</strong> <strong>wetgeving</strong>. Ook kan <strong>zelfregulering</strong> die-<br />
n<strong>en</strong> als aanvulling op <strong>wetgeving</strong> <strong>en</strong> omgekeerd.
Change language