Pobreza e Desigualdades - O Laboratório - UFRJ

112 | Coleção Coep Cidadania em Rede • nov 20081995 e 1996O programa Comunidade Solidária, lançado em 1995, incorpora o combate à pobrezaàs políticas de desenvolvimento social. A Agenda Social Rio, em 1996, propõeum pacto por mudanças na cidade do Rio de Janeiro. Antes de ser sede olímpica, acidade deveria ser a sede de experiências bem-sucedidas nas áreas de educação, saúde,habitação etc.Comunidade SolidáriaCriado em 1995, o programa Comunidade Solidária procurou buscar novasmaneiras para acabar com a fome, a miséria e a exclusão social no país. O programafoi instalado pelo presidente Fernando Henrique Cardoso, eleito em1994, em substituição ao Consea. Em sua estrutura havia um conselho, presididopela primeira-dama, Ruth Cardoso, e uma secretaria executiva, a cargo deAnna Peliano. De caráter consultivo, tal como o Consea, o conselho do ComunidadeSolidária era composto por ministros de Estado e 21 membros da sociedade.Sua secretaria executiva fazia parte de sua estrutura formal e tinha comoobjetivo de assessorar o conselho do Comunidade Solidária e coordenar as açõesgovernamentais de combate à fome e à pobreza.Segundo Enid Rocha, pesquisadora do Ipea que fez parte da secretaria executivado Comunidade Solidária de 1995 a 1998, a iniciativa representou “um novoestilo de gerenciar ações públicas com base na integração, convergência e descentralizaçãodas ações de governo, e na ampliação da participação da sociedade naprocura de soluções mais adequadas para a melhoria das condições de vida daspopulações mais pobres”. Para ela, que também foi assessora técnica do Conseano governo Itamar Franco, a estratégia da secretaria executiva do ComunidadeSolidária “incluía a articulação e a coordenação de ações dos três níveis de governose da sociedade no combate à fome e à pobreza. Entre outros objetivos,