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Pobreza e Desigualdades - O Laboratório - UFRJ

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democracia se faz com participação | 113buscava melhorar a eficiência das políticas sociais, evitando o clientelismo, acentralização, a superposição e a fragmentação das ações, bem como a dispersãodos recursos públicos”.O programa funcionava de três maneiras distintas, ainda segundo o relato deEnid Rocha. “A primeira conferia uma espécie de ‘selo de prioridade’ a determinadosprogramas sociais, que eram selecionados por seu maior impacto nascausas determinantes da pobreza e da fome. Esses programas eram objeto deinterferência direta da secretaria executiva do Comunidade Solidária, que atuavana busca pela melhoria dos resultados e desempenho físico e orçamentário dosprogramas.” Assim, um conjunto de programas universais e específicos nas áreasda saúde, educação, habitação, saneamento, alimentação, assistência social, agriculturafamiliar e reforma agrária eram classificados como prioritários no âmbitoda burocracia pública, o que significava melhorar a gestão e a alocação derecursos públicos federais.Outra frente de atuação foi a “integração e convergência das ações nosmunicípios mais pobres do país”. Seu objetivo era promover a integração e aconvergência das ações públicas estatais, das três esferas de governo e da sociedade,nos municípios de maior concentraçãode pobreza. Para tanto, foiselecionado, com base em indicadoresde pobreza produzidos pelo IBGEe pelo Ipea, um conjunto de municípiosidentificados como os maispobres de todo o país. Enid Rochaexplica: “Para esse conjunto de municípios,a secretaria executiva do ComunidadeSolidária exercia ações de articulação com ministérios, governos estaduaise municipais e segmentos da sociedade civil, para, em um esforço concentrado,fazer chegar, a essas localidades, um elenco de programas importantes e açõespúblicas com potencial de mudar a situação social da população. Essa idéia erainovadora, apostava-se que a chegada conjunta de diversos programas e açõesSegundo Enid Rocha, do Ipea, outra frentede atuação do Comunidade Solidária foi aintegração e convergência das ações nosmunicípios mais pobres do país

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