Pobreza e Desigualdades - O Laboratório - UFRJ

198 | Coleção Coep Cidadania em Rede • nov 2008e renda. O sistema, além de ter interdependênciados seus componentes, envolvealgum grau de coordenação entre essescomponentes. Politicamente, o Sisan surgiuporque no Brasil, assim como em outrospaíses, avançou-se nessa concepção de sistemasde políticas públicas. Então, eu diriaque o Sisan tem essas duas raízes, duas origens.Uma origem conceitual, de uma compreensãoda segurança alimentar como sendointersetorial e que exige a construção deprogramas integrados, portanto, intersetorialidadeigual a interdependência. Construçãointegrada e programas integradoscorrespondem a coordenação de ações entrediferentes áreas. E politicamente porquequeríamos avançar nessa experiênciaque o país já tem de construir sistemas depolíticas públicas. Então, é nessa direçãocaminhamos.Como está a implementação do Sisan?Quais têm sido as dificuldades?Renato Maluf – Existem dificuldadespolíticas e dificuldades de compreensão.A lei orgânica é uma lei muito simples eenxuta. Isso facilitou sua aprovação, porque,quanto mais detalhada, mais exigiriaentendimento com setores diversos. Outrarazão é porque queríamos valorizar a idéiade processo. O SUS vai completar 20 anose continua em construção. Esses sistemassão processos de construção permanente.Exigem constante diálogo com setores.Precisamos ir construindo os instrumentos,implementando e revisando. Valorizaressa idéia de processo é muito importante.Não há precedente no mundo, não haviauma lei de segurança alimentar. Essa é umaidéia original nossa.Passado um ano e meio da Losan, temoso Consea localizado onde se queria,na Presidência da República. O Consea éuma das instâncias de coordenação nacionaldo Sisan. E já temos criado comuma primeira regulamentação, ainda preliminar,um outro novo componente: aCâmara Interministerial de SegurançaAlimentar e Nutricional, que ainda nãocomeçou a funcionar. Ela vai reunir os 19ministros do Consea sob a coordenaçãodo ministro Patrus Ananias. No planonacional, essa é a parte que ainda não estáconstruída. No plano estadual, já temosConseas praticamente em todos os estadose no Distrito Federal, mas num estágiomuito diverso de amadurecimento ereconhecimento. Alguns estão com umperíodo de vacância porque o decreto queos criou caducou, e o governo estadualainda não o refez. Ainda somos frágeis daesfera estadual. Esses sistemas estaduais