Pobreza e Desigualdades - O Laboratório - UFRJ

82 | Coleção Coep Cidadania em Rede • nov 2008social brasileira incorporando-lhe a noção de direito e cidadania no seu maisamplo sentido”.Diretor adjunto de política social do Ipea em 1993, Ronaldo CoutinhoGarcia dá a idéia do que foi a criação do Consea: “Com o movimento desencadeadopela Ação da Cidadania, o Consea ajudou a inscrever o combate àfome e à miséria na agenda das políticas governamentais e dos atores sociaiscomprometidos com um Brasil mais justo e solidário”. Guilherme Delgado,também do Ipea, complementa: “O Consea foi uma forma visível da reação dasociedade contra o projeto ultraconservador e neoliberal do governo Collor. Aexperiência daquele Consea não se repetiu.Um conselho que tinha o Betinho no campoda sociedade, os representantes do PT, domovimento sindical, das igrejas. Tinha umaparte do governo que era mais civil que governamental,tinha tensões entre governo e sociedadecivil. Aquilo tudo era administradode forma meio improvisada. Tinha o ladobom e o lado ruim. O lado bom é que nãovisava a algo convencional, fossilizado, formalizado. O lado ruim é que isso nãoproduzia aquelas ações maciças, coletivas, de política pública que as pessoas, muitasvezes, esperam ou desejam. Mas, por outro lado, as ações políticas da políticasocial nesse período estavam ocorrendo na direção que o Consea perseguia, naação de governo, na política educacional, na política previdenciária, na políticaassistencial. O governo Itamar foi muito positivo no sentido de reconhecimentoe implementação de direitos sociais”.Ainda segundo Delgado, o Consea conseguiu principalmente fazer uma ligaçãocom outras ações no centro da política social que o governo Itamar vinha desenvolvendo.Como exemplos, ele cita “a questão da merenda escolar, que havia sido fortementecortada no governo Collor, e as ações emergenciais de combate à fome noNordeste, que se tornaram prioritárias na seca de 1993–1994. O Consea tambémentrou nas avaliações dos programas de alimentação e nutrição, o programa dePara Ronaldo Coutinho Garcia,o Consea ajudou a inscrever ocombate à fome na agenda daspolíticas governamentais