Pobreza e Desigualdades - O Laboratório - UFRJ

222 | Coleção Coep Cidadania em Rede • nov 2008pratica, não é de modo sério, porque os acordos não são cumpridos.Muitos movimentos, por terem acesso a mais recursos, se tornaram cooptadose não têm mais capacidade crítica. Isso tem gerado inseguranças,omissões, falta de mobilizações. Temos de ampliar o debate e a reflexãosobre o papel da sociedade civil, sobre sua função crítica, sobre seu papelde vanguarda.Nathalie BeghinEx-pesquisadora do Ipea, assessora de advocacy da Oxfam InternacionalEm meados da década de 1990, as experiências da Ação Cidadania e doConsea se desfizeram. Muitas das energias hibernaram e, depois, voltaramcom a eleição do presidente Lula e a (re)instalação do Consea, em 2003.Outras foram direcionadas, por exemplo, para promover a reforma agrária,para combater o livre-comércio em mobilizações em torno do questionamentoaos acordos da Organização Mundial do Comercio (OMC) eda rejeição à criação da Área de Livre-Comércio das Américas (Alca).É indiscutível que, nesses últimos 15 anos, a democracia, nas suasdimensões representativa e participativa, vem se consolidando no Brasil.Após a ratificação do estado de direito na Constituição Federal de 1988,além de eleições legítimas e regulares, o país vem conhecendo alternânciapolítica no poder. Desde então, assistimos à emergência de uma sociedadecivil pujante, composta dos mais diversos sujeitos sociais, comnovos e vibrantes movimentos sociais, alargando e fortalecendo o tecidosocial e a capacidade de intervenção de uma cidadania ativa na afirmaçãoe na conquista de direitos. Ao mesmo tempo, foi sendo moldada umainstitucionalidade política do estado de direito para desmontar as estruturasda ditadura militar e criar condições para a participação democrática.Foi, por isso, um extraordinário processo de reconquista de liberdadese de instituições democráticas, de construção de espaços de participaçãoe concertação política (isto é, conferências, conselhos, fóruns, comitês e