Pobreza e Desigualdades - O Laboratório - UFRJ

120 | Coleção Coep Cidadania em Rede • nov 2008entre fome e pobreza. Apesar de considerarque o tema “fome” poderia dar maisconcretude a uma política de mobilizaçãosocial, não havia por que ser contra o governoassumir como prioridade o combateà pobreza. A orientação era clara: levar aexperiência do Consea para o ComunidadeSolidária, que era um compromisso decampanha de um presidente eleito democraticamente.Qual era a estrutura inicial do ComunidadeSolidária?Anna Peliano – Tinha um conselho que,a exemplo do Consea, era de caráter consultivoe composto por ministros de Estadoe 21 membros da sociedade que nãorepresentavam segmentos específicos, masque tinham expressão nas suas diversasáreas de atuação. O conselho era presididopela d. Ruth Cardoso, que tinha uma históriade defesa de causas sociais e era reconhecidano mundo acadêmico. Foi instalada,formalmente, uma secretaria executiva,que era uma antiga reivindicação e até umarecomendação do Consea, com o objetivode assessorar o conselho do ComunidadeSolidária. Em vez dos seis programas queacompanhávamos na secretaria informal doConsea, no Comunidade Solidária forameleitos, como prioritários, 16 programas.Foram incluídos programas nas áreas deeducação, saúde, habitação, saneamento,trabalho e agricultura familiar. Na saúde,além do combate à desnutrição, foi selecionadoo Programa de Agentes Comunitáriosde Saúde. Na assistência ao estudante,além da descentralização e da ampliaçãoda merenda escolar, incluímos o transporteescolar. No campo do trabalho, foiinstituído um programa de capacitaçãoprofissional e consolidada a proposta doprograma de microcrédito com recursosdo FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador).Esse, aliás, é um bom exemplo dealgo que surgiu em 1994, proposto peloConsea, germinou no Comunidade Solidáriae floresceu no governo Lula. Outroexemplo é o Programa Nacional de Fortalecimentoda Agricultura Familiar, o Pronaf.O programa foi desenhado e iniciado peloMinistério da Agricultura, em parceriacom a secretaria executiva do ComunidadeSolidária, e foi aprimorado e cresceu noatual governo.Mas não houve uma ruptura?Anna Peliano – Houve mudanças, é natural,e algumas levaram a várias incompreensões.Muitos criticaram a substituiçãodo Consea e o esvaziamento das políticasde segurança alimentar. Concordo que os