Betænkning om offentlighedsloven Bind 1 - Borger.dk

Offentlighedskommissionens betænkning – Indhold
7.3.7. Sagsområder, der er undtaget efter offentlighedslovens
§ 17, stk. 4 ............................................................................... 503
7.3.8. Sager om færøske og grønlandske anliggender ................. 504
16. Dokumenter undtaget fra aktindsigt
1. Indledning ................................................................................ 507
2. Interne arbejdsdokumenter ....................................................... 507
2.1. Dokumenter, der udarbejdes til myndighedens eget brug ....
2.1.1. Baggrund og formål – navnlig i forhold til lovens
507
§ 7, nr. 1 .................................................................................. 507
2.1.2. Afgrænsningen af interne arbejdsdokumenter ..................
2.1.2.1. Hovedsynspunktet ved afgrænsningen af interne
510
arbejdsdokumenter ................................................................. 510
2.1.2.2. Eksempler på interne arbejdsdokumenter ..................... 511
2.1.2.3. Eksempler på eksterne dokumenter ...............................
2.1.3. Afgivelse af interne arbejdsdokumenter til
513
udenforstående ........................................................................
2.1.3.1. Hovedreglen vedrørende afgivelse af interne
514
arbejdsdokumenter til udenforstående ..................................... 514
2.1.3.2. Afgivelse af et dokument ...............................................
2.1.3.3. Afgivelse af et internt dokument til myndigheder og
515
personer, der betragtes som udenforstående ..............................
2.1.3.4. Afgivelse til udenforstående, hvor dokumentet ikke
515
fortaber sin interne karakter .....................................................
2.2. Brevveksling mellem forskellige enheder inden for
517
samme myndighed .................................................................. 519
2.2.1. Baggrund og formål .......................................................
2.2.2. Generelt om myndighedsbegrebet (inden for samme
519
myndighed) ............................................................................. 519
2.2.3. Praksis ........................................................................... 521
2.2.4. Koncernledelser ..............................................................
2.2.5. Tværministerielle arbejdsgrupper og lignende
523
(ad hoc-myndigheder) ............................................................. 524
2.2.6. Særligt om regenten ........................................................ 528
2.3. Den kommunale forvaltning ............................................. 529
2.3.1. Baggrund og formål ........................................................ 529
2.3.2. Indhold .......................................................................... 530
3. Interne dokumenter, som er undergivet aktindsigt ..................... 531
xxi