BMVBS-Online-Publikation 09/2013 - Empirica

Innerstädtische Hauptverkehrsstraßen 100
tische HVS mit einer weitgehend intakten Bau- und Nutzungsstruktur und stadträumlichen Lagequalitäten
können auch bei hoher Verkehrsbelastung gut funktionieren und als Wohnstandort für
unterschiedliche Nachfragegruppen attraktiv sein. Dies gilt insbesondere bei angespannten Wohnungsmärkten
und hohen Preisen, die die Wahlfreiheit einschränken.
In der Vielzahl der Städte mit weniger angespannten Märkten und bei weniger intakten Strukturen
der HVS ist die Bandbreite der Nachfragegruppen eingeschränkter. Im jeweiligen Vergleich der
Quartiere, in denen die HVS gelegen sind, konzentrieren sich hier die jeweils wohnkaufkraftschwächeren
Haushalte. Im kleinräumigen Maßstab sind HVS daher oft preisgünstigere Bereiche in ansonsten
funktionierenden Wohnlagen. Die Intensität der HVS-Belastungen – insbesondere Lärm -
und die Qualität des Erscheinungsbildes beeinflussen die Ausprägung kleinräumiger Unterschiede.
Gerade Familien mit kleinen Kindern und Senioren sind Haushaltsformen, die überdurchschnittlich
sensibel gegenüber ihrem Nahumfeld sind, bzw. stärker auf das unmittelbare Umfeld ihrer Wohnung
angewiesen sind. Belastungen der HVS-Standorte wirken für diese Haushalte stärker qualitätsmindernd.
Dabei zählen zu den Belastungen nicht nur Emissionen, Gefahrenquellen, negatives
Image und fehlende Aufenthalts- und Freiraumqualitäten, sondern auch eine sozial segregierte
Nachbarschaft.
Einkommensarmut und soziale Segregation korrelieren sehr stark, sind jedoch nicht zwangsläufig
deckungsgleich. So können z.B. preisgünstige Wohnlagen an HVS durch einkommensarme Haushalte
geprägt sein, die als Studenten, Künstler oder freiberufliche Berufsanfänger ein besonderes
Flair entfalten und z.B. auch preiswerte Ladenlokale nutzen. In dem Fall sind es keine verfestigten
Armutslagen, die mit einer Reihe weiterer Belastungen einhergehen und als soziale Segregationserscheinungen
Anlass zur Sorge geben müssen. Allerdings sind solche HVS-Standorte eher Ausnahmen
und setzen einen großstädtischen Einzugsbereich voraus. Der Großteil der schwierigen
HVS-Bereiche, die zudem eingebettet in eher belastete Wohnquartieren liegen, liefert dagegen eher
Anlass zur Sorge, wenn sich einkommensarme Haushalte, die auf öffentliche Unterstützung angewiesen
sind, besonders konzentrieren.
Bewirtschaftungsschwächen an HVS verstärken selektives Umzugsverhalten
Bei einer zu erwartenden Zunahme an Bewirtschaftungsschwächen an schwierigen HVS-Standorten
ist zu erwarten, dass sich selektive Wanderungen verstärken. Je nach Ausmaß der Entmischung
entstehen selbstverstärkende Effekte, die eine stärkere soziale Durchmischung verhindern. Negative
Folgewirkungen entstehen insbesondere bei der Segregation von Familienhaushalten, wenn das
Aufwachsen von Kindern mit benachteiligenden Entwicklungschancen einhergeht. Nachbarschaftseffekte
als stabilisierende oder destabilisierende Effekte sind z.B. in Studien der USA empirisch
belegt 15
, in Deutschland jedoch noch stark umstritten, da es nur wenige empirische Befunde hierzu
gibt. In der Studie „Gesund lernen“ wurden für Deutschland Nachbarschaftseffekte unabhängig von
familiären Hintergründen auf gesundheitliches Verhalten bei Eltern und Kindern nachgewiesen
(empirica et al. 2010).
15 U.a. diverse Veröffentlichen von Sampson, Robert J., Crane, J. oder insbesondere Auswertungen zu dem
MTO Experiment (1994-1997 Moving to Opportunity Experiment).
Entwicklungsdimensionen BMVBS-Online-Publikation Nr. 07/2013