BMVBS-Online-Publikation 09/2013 - Empirica

Innerstädtische Hauptverkehrsstraßen 61
Objekten an einer hoch belasteten HVS eine Stabilisierung der Situation gelingen kann, wenn man
gezielt auf Eigentümer zugeht und diese auch mit Förderung unterstützen kann. Der in Halle verfolgte
Weg unterscheidet sich dabei in wesentlichen Punkten erheblich von der Strategie in Leipzig,
insbesondere, da in Halle kein integriertes Magistralenmanagement oder eine vergleichbare Struktur
aufgebaut wurde und – mit Ausnahme des Steintorplatzes – auch keine auf den Straßenraum
bezogene Analyse und Aufwertungsstrategie bzw. Umgestaltung im Mittelpunkt steht.
6.3 Erfahrungen und Ergebnisse aus den Fallstudien im Querschnitt
Ausgangssituation und Problemdimensionen
In allen fünf Fallstudien sind die Baustrukturen in den betrachteten Aktivitätsräumen noch weitgehend
vollständig erhalten. Dabei handelt es sich sowohl um geschlossene Gründerzeitbebauung, als
auch um andere Bauepochen, u.a. auch aus den 1950er Jahren. Allerdings zeigen sich erste Gefährdungen
von Raumkanten und baukulturell bedeutsamer Bausubstanz durch punktuelle Abrisse
und Schrottimmobilien (insb. in Halle und Leipzig). Neben den städtebaulich intakten Bereichen
sind die innerstädtischen HVS in den Fallstudien auch durch verschiedene baulich nicht gefasste
Bereiche und „Ausfransungen“ gekennzeichnet (insb. Essen und Saarbrücken). In Iserlohn ist sehr
deutlich eine enge Nachbarschaft von städtebaulich geschlossenen Bereichen und anderen, durch
frühere Abrisse und aus heutiger Sicht überdimensionierten Straßenausbauten geprägten Bereichen
zu beobachten.
Die Verkehrsbelastung der HVS in den Fallstudien reicht von 2.900 (Leipzig, südlicher Bereich der
Georg-Schwarz-Straße) bis 58.000 Kfz/24h (Halle, Stadteingang Dessauer Platz). Die Verkehrsbelastung
alleine ist dabei nicht der entscheidende Faktor in der Gefährdung der HVS. Vielmehr sind
es die nicht handlungsfähigen und –willigen Eigentümer, zunehmende Leerstände und die hohe
Lärmbelastung (insbesondere in HVS mit Straßenbahnen und einer Lärmbelastung bis zu 80 dB
(A)) die sich in ansteigendem Sanierungsstau und schlechtem Image niederschlagen. Auch der
Anteil schwerer LKW ist ein wichtiger Faktor, hier sind in Halle z.B. die Erschütterungen der Häuser
bei schlechtem Baugrund ein ernsthaftes Problem. Hinzu kommen individuelle Problemlagen in den
Fallstudien wie überdimensionierte oder zu enge Straßenquerschnitte oder starkes Gefälle an HVS.
Aber auch die „planerische Historie“ der einzelnen HVS dürfte mit entscheidend für die Gesamtsituation
sein.
In den fünf Fallstudien konzentrieren sich an den innerstädtischen HVS verschiedene Problemdimensionen.
Im Wesentlichen lassen sich die Probleme in fünf Dimensionen zusammenfassen. Hierzu
zählen
−
Probleme im Bereich Verkehr und öffentlicher Raum (u.a. ungepflegter öffentlicher Straßenraum,
teilweise hohe Verkehrsbelastung, über- oder unterdimensionierte Straßenquerschnitte),
−
Gesundheit und Umweltqualität (u.a. Lärmbelastung, Gefährdung von Fußgängern und
Radfahrern, fehlende Querungsmöglichkeiten),
Fallstudien BMVBS-Online-Publikation Nr. 07/2013