BMVBS-Online-Publikation 09/2013 - Empirica

Innerstädtische Hauptverkehrsstraßen 36
Abbildung 18: Gibt es in Ihrer Kommune im Zusammenhang mit innerstädtischen
Hauptverkehrsstraßen Überlegungen zu Kooperations- und
Steuerungsverfahren im Hinblick auf...
%
Anwendung informeller Beteiligungsformen 40,2%
Anwendung von Projekt- und Prozessmanagement in der Einbindung von Akteuren, Bürgern, Stakeholdern 32,4%
Anwendung von Projekt- und Prozessmanagement in der verwaltungsinternen Steuerung 23,5%
Anwendung von Public Private Partnership-Modellen als Lösungsmodell 7,8%
Andere 3,9%
N=102, Mehrfachnennung möglich
Quelle: Auswertung der empirischen Bestandsaufnahme (2011), schriftliche Befragung aller 186 deutschen
Städte ab 50.000 Einwohnern
empirica / ANP
5.7 Zusammenfassung der Befragungsergebnisse
Die Kommunalbefragung hatte vor allem zum Ziel, einen bundesweiten Überblick über die Problemwahrnehmung
von HVS in Bezug auf ausgewählte Problemdimensionen und Handlungsfelder zu
gewinnen. Die Grundgesamtheit der 186 Städte ab 50.000 Einwohner bedeutet zwar eine gewisse
Auswahl, weil kleinere Mittelstädte und Kleinstädte nicht erfasst sind, bildet aber dennoch insgesamt
ein sehr breites Spektrum von verkehrlichen und städtebaulichen Situationen unter unterschiedlichsten
demographischen Rahmenbedingungen und Wohnungsmarktsituationen ab. Der gute
Rücklauf mit 102 ausgewerteten Fragebögen trägt dazu bei, dass nun ein guter bundesweiter
Überblick vorliegt. Allerdings müssen gewisse Verzerrungen in der Zusammensetzung der Nettostichprobe
einschränkend konstatiert werden: So sind unter anderem die Städte in den neuen Ländern
mit ihrem insgesamt stärkeren Problemdruck deutlich unterrepräsentiert. Dies hängt allerdings
auch mit der vergleichsweise geringen Häufigkeit der Mittelstädte ab 50.000 Einwohnern
zusammen, während zahlreiche Mittelstädte unterhalb dieser Schwelle liegen.
Die Entwicklung von innerstädtischen HVS ist in allen befragten Kommunen ein relevantes Thema.
Zur Wahrnehmung der Thematik tragen auch die zunehmenden Leerstände an einzelnen HVS, in
schrumpfenden Regionen häufig auch an allen HVS, bei.
Die hohe Relevanz der Thematik spiegelt sich allerdings noch nicht in den zur Verfügung stehenden
Datengrundlagen wider. Nur wenige Informationen liegen auf gesamtstädtischer Ebene vor (u.a.
Bodenrichtwerte, Daten zur Verkehrsbelastung, Verkehrsprognosen und Lärmkarten). Typische
Problemfelder an HVS wie Emissionsbelastungen, Leerstände oder Sanierungsstau haben die Kommunen
jedoch veranlasst spezifische Datenerhebungen speziell an HVS durchzuführen (z.B. Daten
zu Luftschadstoffen, Gebäudestruktur, Leerstände und Sanierungszustand).
Die HVS-Problematik ist in der Stadtentwicklungsplanung angekommen. Nur knapp 25% der befragten
Kommunen berücksichtigen HVS bislang noch nicht in gesamtstädtischen oder kleinräumigen
Konzepten. Insbesondere in stark schrumpfenden Regionen wird die Problematik der HVS bei
mehr als 50% der befragten Kommunen sowohl in gesamtstädtischen als auch in kleinräumigen
Konzepten berücksichtigt.
Ergebnisse und Kommunalabfrage BMVBS-Online-Publikation Nr. 07/2013