BMVBS-Online-Publikation 09/2013 - Empirica

Innerstädtische Hauptverkehrsstraßen 111
merstandortgemeinschaften im Stadtumbau“ 17 und „Kooperation im Quartier“ 18
zur Rolle der Eigentümer formuliert werden.
klare Aussagen
Grundsätzlich ist das gesamte Spektrum im Verhalten von Eigentümern an HVS zu beobachten.
Neben überforderten und derzeit handlungsunfähigen/-unwilligen Eigentümern, die keinen Bezug
zu ihren Immobilien mehr haben oder die bewusst eine unterlassene Instandhaltung betreiben,
findet man auch sehr engagierte Eigentümer, die auch an schwierigen, hoch belasteten HVS an
ihrer Immobilie festhalten, diese laufend weiterentwickeln und insgesamt mit Erfolg bewirtschaften.
Sie bilden hier wichtige Ankerobjekte und tragen mit der positiven Entwicklung ihrer Schlüsselobjekte
dazu bei, die immobilienwirtschaftliche und städtebauliche Situation zu stärken.
In den Fallstudien Saarbrücken und Essen demonstrieren dies vor allem zwei Hotelbesitzer, die
trotz schwieriger Rahmenbedingungen in ihre Immobilien investieren und versuchen andere Eigentümer
ebenfalls zu motivieren. Gute Beispiele aus dem ExWoSt-Forschungsprojekt „Eigentümerstandortgemeinschaften
im Stadtumbau“ sind hier z.B. die Fallstudien St. Wendel (Brühlstraße)
oder Braunschweig (Sonnenstraße). In beiden ESG investieren Eigentümer in die Neugestaltung /
Modernisierung ihrer Immobilien an HVS. Auch im aktuellen ExWoSt-Forschungsprojekt „Kooperation
im Quartier“ zeigt sich viel Engagement von Eigentümern an HVS. Ein gutes Beispiel hierzu ist
die Fallstudie Magdeburg, in der ein langjährig leerstehendes Gebäude entlang der HVS in Salbke in
Richtung Schönebeck einen neuen Investor gefunden hat, der das Objekt sanieren möchte.
Weitere positive Beispiele sind etwa die lokalen Wohnungsunternehmen, die z.B. in der Fallstudie
Essen, aber insgesamt in zahlreichen Städten ihre relativ „unscheinbaren“ Bestände der 1950er
und 60er Jahre auch an HVS in einem guten Zustand erhalten und auch das unmittelbare Wohnumfeld
in die aktive Weiterentwicklung mit einbeziehen. Hier können insgesamt die kommunalen
Wohnungsunternehmen als Partner der Stadtentwicklung eine wichtige Leitfunktion übernehmen.
Insbesondere in den neuen Ländern haben die kommunalen Unternehmen in vielen Städten auch
deshalb eine wichtige Rolle, weil sie selbst über einen Bestand an stadtbildprägenden Altbauten
verfügen. Dies hat im Zusammenhang mit dem Rückbau von Altbauten zu DDR-Zeiten durch die
kommunalen Wohnungsverwaltungen und seit 1990 durch die kommunalen Wohnungsgesellschaften
vielerorts zu erheblichen Eingriffen in die städtebauliche Struktur geführt. Dies war auch in den
ersten Jahren des Programms Stadtumbau Ost bis zum Ausschluss des Rückbaus von Altbauten
aus dem Rückbauteil des Programms der Fall. Schwierig waren hier insbesondere der häufig nicht
an städtebaulichen Zielen ausgerichtete Rückbau sowie die negativen Wirkungen auf die benachbarten
Bestände privater Eigentümer.
Einflussfaktor: Verkehrsbelastung
Auch die Verkehrsbelastung der HVS beeinflusst deren Gefährdungspotential. Allerdings zeigen die
Fallstudien, dass HVS mit niedrigen Verkehrsbelastungen von unter 5.000 Kfz/24h (Teilabschnitte
in Leipzig und Saarbrücken) als auch mit über 50.000 Kfz/24h (Halle) in ihrer städtebaulichen und
17 Siehe
www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/FP/ExWoSt/Forschungsfelder/2008/Eigentuemerstandortgemeinschaften/01__
Start.html.
18 Siehe www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/FP/ExWoSt/Forschungsfelder/2011/KooperationQuartier/01__Start.html.
Relevanzprüfung BMVBS-Online-Publikation Nr. 07/2013