ISG-Gemeinsame Servicestellen.pdf - Institut für Sozialforschung ...

der recht gut mit den GS zusammenarbeitet und die Effekte insgesamt positiv beurteilt.
Die Erfahrungen von Klienten mit der Beratung von GS sind vielfältig. Einige wiesen
ausdrücklich auf die freundliche Atmosphäre im Beratungsgespräch hin und bemerkten
zudem positiv, dass sich der Berater Zeit für das Gespräch nahm. Andere berichteten,
dass sie eine Telefonnummer erhalten haben und damit fortgeschickt worden seien.
9.1.2 Verfahrensbeschleunigung
Der Gesetzgeber beabsichtigte mit der Einrichtung der GS insbesondere auch eine
Beschleunigung von Rehabilitationsverfahren. Tatsächlich nehmen zwei Drittel der GS
(66%) eine deutlich verkürzte Zeit der Zuständigkeitsklärung wahr, während 14% einen
solchen Effekt nicht feststellen. Jeweils eine relative Mehrheit von 43% bzw. von 39%
stellt außerdem fest, dass sich die Wartezeit auf Beratung bzw. die Bearbeitungs- und
Untersuchungszeit deutlich verkürzt habe. Der Anteil der GS, der solche Feststellungen
als unzutreffend qualifiziert, liegt bei gut einem Drittel (35%) bzw. über einem Viertel
(27%). Bei einem Aspekt von Verfahrensbeschleunigung, nämlich der deutlich verkürzten
Wartezeit zwischen Maßnahmen, überwiegt die negative Beurteilung. Während
nur 26% hier eine Verkürzung sehen, kann die relative Mehrheit von 39% der GS keinen
solchen Effekt wahrnehmen. Anmerkungen der GS zum Thema Verfahrensbeschleunigung
waren:
„Servicestelle hat wenig Einfluss auf die Beschleunigung des Verfahrens (keine eigene
Entscheidungsbefugnis – nur Erinnerungsanrufe möglich).“ (GS in Bayern)
„Die Beginn- und Aufnahmetermine der Reha-Institutionen, wie z.B. Kliniken etc. sind
vom Wirken der Servicestellen bzw. dem SGB IX nicht/bestenfalls bedingt berührt –
Wartezeiten auf bzw. zwischen Maßnahmen sind unverändert Kapazitäts- und Strukturund
Saison abhängig.“ (GS in Hamburg)
Abbildung 111
Wirkungen der GS II - Verfahrensbeschleunigung
Wirkungen der GS
Welche der folgenden positiven Effekte haben Sie im Rahmen Ihrer
Tätigkeit feststellen können?
trifft zu trifft nicht zu N
Verfahrensbeschleunigung
deutl. verkürzte Zeit d.
Zuständigkeitsklär.
66%
14%
333
Wartezeit auf Beratung
hat sich deutl. verkürzt
43%
35%
328
deutl. verkürzte Bearbeit.- u.
Untersuchungszeit
39%
27%
310
Wartezeit zw. Maßnahmen
hat sich deutl. verkürzt
26%
39%
300
ISG 2004
Differenz zu 100% = teils/teils
Die Verkürzung von Bearbeitungs- und Untersuchungszeiten liegt nach Ansicht der GS
nur zum Teil in ihrem Verantwortungs- und Einflussbereich. Die Wartezeit zwischen
Maßnamen kann von einer GS nur dann beeinflusst werden, sofern die Aufgaben der
Begleitung sowie der Koordinierung und Vermittlung wahrgenommen werden. Dies ist
aber nur selten der Fall.
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