ISG-Gemeinsame Servicestellen.pdf - Institut für Sozialforschung ...

6.4 Fall- und Unterstützungsmanagement
§ 22 SGB IX nennt neben Beratung ausdrücklich auch Unterstützung behinderter und
von Behinderung bedrohter Menschen als Aufgabe der GS. Der Begriff „Unterstützung“
betont stärker als „Information“ und „Beratung“ psychosoziale Betreuungsleistungen
sowie ein anwaltliches Eintreten der GS für die Belange der Ratsuchenden. Die folgende
Abbildung weist aus, dass verschiedene denkbare Formen einer solchen „Unterstützung“
eher selten bis gar nicht erbracht werden. Am ehesten wird nach Selbstauskunft
der GS noch eine Begleitung Ratsuchender während des Verfahrens gewährleistet,
die auch Momente von Betreuung beinhaltet. Ein Viertel der GS (23%) gibt an,
eine solche Unterstützung mehrmals im Monat zu erbringen. Knapp die Hälfte der GS
(48%) leistet eine Begleitung und Betreuung Ratsuchender während des Verfahrens
seltener. Mehr als ein Viertel der GS (29%) hat bisher keine Unterstützung in dieser
Form geleistet.
Abbildung 62 Unterstützung Ratsuchender – Formen der Unterstützung
Unterstützung Ratsuchender
In welcher Form leisten Sie diese Unterstützung?
mehrmals im Monat seltener bisher nicht
Begleitung/Betreuung
während d. Verfahrens
23%
48%
29%
396
Beteiligung v. Selbsthilfe/
Verbänden an Beratung
6%
49%
45%
391
Nachverfolgung d. Falls
bis zur Entscheidung
12%
43%
45%
390
Interessenvertretung gegen.
zuständ. Reha-Träger
14%
43%
43%
387
Organisation d. Hilfe,
Überwachung d. Ausführung
9%
35%
56%
388
ISG 2004
Die Beteiligung von Selbsthilfegruppen und Behindertenverbänden an der Beratung als
Form der Unterstützung Ratsuchender wird insgesamt eher zurückhaltend umgesetzt.
Nur 23 GS (6%) praktizieren diese Beteiligung häufig, knapp die Hälfte (49%) selten.
Ein großer Anteil von 45% der GS räumt ein, Selbsthilfegruppen oder Behindertenverbände
bisher nicht an der Beratung beteiligt zu haben. Ähnlich sieht es auch mit der
Nachverfolgung eines Falls bis zur Entscheidung aus. Es handelt sich um eine Aktivität,
die zu gewährleisten sucht, dass dem Ratsuchenden beim zuständigen Rehabilitationsträger
auch tatsächlich und abschließend geholfen wird. Nur gut jede zehnte GS
(12%) nimmt für sich in Anspruch, diese Nachverfolgung häufig zu leisten. Der Anteil
der GS, die Fälle bisher nicht nachverfolgt haben, liegt bei 45%.
Im Rahmen von Telefoninterviews mit Servicestellenmitarbeitern wurde mehrere Male
darauf hingewiesen, dass Personen die GS kontaktieren, die in ihr eine „Widerspruchsstelle“
bzw. eine „Schiedsstelle“ sahen. Auch wenn die GS formal keine solche
Funktion erfüllt, nimmt die Mehrzahl der GS gemeinsam mit oder stellvertretend für
einen Ratsuchenden Kontakt mit dem zuständigen Rehabilitationsträger auf und vertritt
dessen Interessen. 14% der GS erfüllen eine so verstandene anwaltliche Funktion
mehrmals im Monat, 43% der GS handeln seltener anwaltlich. 43% der GS haben die
Ratsuchenden in dieser Form bisher nicht unterstützt. Eine Organisation von Hilfeleis-
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