ISG-Gemeinsame Servicestellen.pdf - Institut für Sozialforschung ...

inger an der Durchführung der Leistungen beteiligt sind. Von verschiedener Seite
wird von den GS erwartet, dass sie im Bedarfsfalle ein in diesem Sinne umfassendes
„Unterstützungsmanagement“ oder „Case Management“ leisten. 36
In der schriftlichen Befragung wurden die GS selbst um eine Einschätzung gebeten, ob
sie ein umfassendes Case Management als ihre Aufgabe sehen, und inwieweit sie
dieses Konzept auch tatsächlich umsetzen. Dabei wurden vier graduelle Stufen von
einer einfachen Fallbearbeitung (die nur Bedarfsermittlung, Information und Klärung
der Zuständigkeit umfasst) bis zu einer umfassenden Begleitung einschließlich Koordination
der Leistungen, längerfristiger Fallbegleitung und Interessenvertretung unterschieden.
Die Antworten zeigen zum einen, dass die Realität durchgängig hinter der
Zielvorstellung zurück bleibt. Die tatsächliche Arbeitsweise ist doppelt so oft durch einfache
Formen der Beratung gekennzeichnet, als es dem Selbstverständnis der GS
zufolge sein sollte. Dieses Ergebnis wird durch die Angaben der Teammitglieder gestützt.
Die umfassendste Stufe des Case Management bezeichnen 36% als erstrebenswertes
Konzept, aber nur 26% sehen dieses in ihrer eigenen GS auch umgesetzt.
Die Teammitglieder der GS sind diesbezüglich deutlich kritischer: Etwa ein Fünftel
sieht die umfassendste Stufe des Case Managements als erstrebenswertes Konzept
an, und nur 5% sehen dieses auch umgesetzt.
Abbildung 66 Case Management als Methode der GS
Case Management als Methode der GS
Bewertung von Konzept (Soll) und Umsetzung (Ist)
Bedarfsermittlung, Information,
Klärung der Zuständigkeitsklär
6%
17%
Ist
Soll
+ Hilfe bei Antragstellung, Fallbegleitung
bis zur Entscheidung
8%
17%
+ Hinwirkung auf Entscheidungen,
Koordination der Leistungen
+ langfristige Begleitung und
Interessenvertretung
25%
26%
33%
36%
keine Antwort
8%
25%
ISG 2004
Zum andern wird deutlich, dass nur eine Minderheit diese Konzeption in ihrer umfassenden
Form überhaupt für erstrebenswert hält. Hinzu kommt, dass sich die von uns
telefonisch und im Rahmen des Workshops näher befragten GS sehr skeptisch gegenüber
einem umfassenden Case Management-Konzept für GS zeigten. Das Befragungsergebnis,
ein Viertel der GS setzten dieses Konzept tatsächlich um, wurde als
Selbstüberschätzung wahrgenommen – ihrer Einschätzung nach sei dieser Anteil niedriger.
Diese Skepsis wird entweder damit begründet, dass ein umfangreiches Case
36 „Methoden des Unterstützungs- oder Case Management sind besonders geeignet, Zusammenarbeit
zu organisieren, Aktionen zu bündeln und zu steuern und so die Mitbestimmung und
Mitverantwortung der behinderten Menschen im Sinne des neuen Rehabilitationsrechts umzusetzen
(Kundenorientierung).“ K. Matzeder, Konzeption Servicestelle, unveröff. Manuskript, S.
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