[Begrüßung Breuer] - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

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Freiheiten“ noch weit gravierendere Probleme verursacht als dies bereits bei der
Identifikation eines Reichtums an Ressourcen der Fall ist.
Reichtum und Datenarmut
Für eine fundierte Messung des Reichtums fehlen derzeit bereits Kenntnisse darüber,
was in den Augen der Bevölkerung an Verwirklichungschancen erstrebenswert ist, d. h.
was die Attribute oder Kriterien der Reichtumsmessung sein sollen. Diese Informa-
tionsdefizite können mit subjektiven Methoden behoben werden. Selbst wenn diese
Reichtumsattribute ermittelt sind, bleibt es schwierig, über deren Verteilung exakte
Angaben zu erhalten. Dieses bei der Reichtumsbestimmung besonders bedeutsame
Problem ist bei der weiteren Operationalisierung zu berücksichtigen.
Die erheblichen Schwierigkeiten, allein den finanziellen Reichtum zu erfassen, sind
bekannt. Noch diffiziler ist es, den Reichtum als Machtphänomen zu ermitteln. Nahezu
aussichtslos erscheint es, sich Hinweise von jenen zu erhoffen, die über große Macht
verfügen und von dieser profitieren. Immerhin hinterlässt die Ausübung von Macht
Spuren bei jenen, die hierdurch in ihren Verwirklichungschancen beeinträchtigt werden.
Ein Beispiel: Angenommen, die Chancen von Frauen, in bedeutende gesellschaftliche
Entscheidungspositionen zu gelangen, seien geringer als die der Männer, so ist nicht
anzunehmen, dass dies von irgendeiner Seite offiziell bestätigt wird. Dennoch lässt
sich ermitteln, in welchem (geringen) Maße Frauen in den führenden Positionen
faktisch vertreten sind. Gesellschaftliche Macht und Privilegien dürften insofern eher
durch Untersuchung der hiervon Beeinträchtigten als durch direkte Untersuchung jener
zu ermitteln sein, die hiervon profitieren. Allerdings ist davon auszugehen, dass aus
grundsätzlichen Gründen, aber auch mit Blick auf die verfügbaren Informationen eine
Operationalisierung des Machtaspekts in naher Zukunft, wenn überhaupt, so nur in
einzelnen Bereichen und eng begrenztem Rahmen möglich sein wird.
1.6 Fazit und Ausblick
Der hier vorgeschlagene Ansatz geht davon aus, dass das Konzept der Verwirk-
lichungschancen eine geeignete Basis zur Beschreibung und Untersuchung von Armut
und Reichtum darstellen kann. Demnach ist Armut als ein „Mangel an Verwirklichungs-
chancen“ anzusehen. Reichtum wäre demgegenüber ein sehr hohes Maß an Verwirk-
lichungschancen: einerseits durch eine sehr umfangreiche individuelle Ausstattung
und/oder andererseits durch besonders umfangreiche instrumentelle Freiheiten
(„Machtaspekt des Reichtums“).
Mit Blick auf die Armutsmessung wird bezweifelt, dass die weitere Suche nach einem
Ansatz oder gar einem einzigen Indikator, der „die“ Armut in ihrer Vieldimensionalität
beschreiben kann, zum Erfolg führen wird. Vielversprechender erscheint die Klärung