[Begrüßung Breuer] - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

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eingebettet sind. Und weil wir den letzten Armutsbericht heruntergebrochen haben auf
die Münchner Stadtbezirke, werden wir dies jetzt auch mit diesem Thema versuchen,
also versuchen herauszufinden, wo die regionalen Schwerpunkte von Kinder- und
Jugendarmut sind oder – banaler formuliert – wo die armen Kinder und Jugendlichen
eigentlich wohnen.
Im Grunde weiß man das in der Stadt; man kennt ja die Viertel, in denen viele Kinder
und Jugendliche wohnen und man weiß auch, warum sie dort wohnen. Aber dies sich
dann dezidiert anzugucken und dies zu vergleichen mit der örtlichen Infrastruktur, ist –
seit Pisa zumindest – eine ganz wichtige Geschichte. Ich bin froh, dass wir schon im
letzten Jahr dies als ein Thema zumindest geahnt haben und nun bald Informationen
darüber vorliegen haben, ob und inwieweit ein Zusammenhang zwischen Armut und
unterschiedlichen, sehr kleinteiligen Infrastrukturmaßnahmen in dem jeweiligen Stadt-
viertel besteht.
Damit bin ich auch schon bei der Funktion dieses Armutsberichtes für die Stadtpolitik.
Ihre Bedeutung kann gar nicht hoch genug eingeschätzt werden. Denn sie macht
transparent, dass das allgemeine Bild vom Wohlstand dieser Stadt zumindest nicht
unbegrenzt gilt, sondern wir einen ganz eklatanten Sockel an Armut in der Stadt
haben, der sich über die Berichterstattung seit 1987 bis heute um 87 Prozent erhöht
hat.
Diesbezüglich war die Bundesstudie für mich sehr interessant: Ich habe den Eindruck,
München liegt bei der Armut voll im Bundestrend, und das ist, denke ich, eine Auswir-
kung, die mir zumindest für die örtliche Arbeit einen großen Rückhalt gibt, weil sie
zeigt, dass das, was wir bisher so erhoben haben, nicht verkehrt war. Unsere Ergeb-
nisse sind nicht abwegig, und ich bin sehr gespannt, was die Zahlen des Jahres 2002
im Vergleich zur Bundesstudie ergeben, die auf der Grundlage 2000/2001 erhoben
worden sind. Sie sind für uns handlungsleitend, sie sind die Grundlage der Perspektive
München, die so etwas wie ein Stadtentwicklungsprogramm ist.
Im Zuge dieser Diskussion um das Stadtentwicklungsprogramm München hat sich der
Begriff der sozialen Kommunalpolitik verfestigt als ein durchgängiges Thema, um damit
deutlich zu machen: Eine der obersten Prioritäten von Stadtpolitik ist die Bewahrung
des sozialen Ausgleichs, der sozialen Gerechtigkeit und das Ziel einer solidarischen
Stadtgesellschaft. Dies zieht sich durch die gesamte Perspektive München durch und
ist bei jedem Fachkapitel einer der zentralen Aufhänger: Was bedeutet es für die
soziale Situation, für die soziale Schichtung in unserer Stadt?
Daraus sind dann einzelne Fachthemen und Programme entwickelt worden, die sich in
den letzten Jahren ganz gut auch hinsichtlich ihrer Wirkung haben beobachten lassen.
Ich will hier das Münchner Beschäftigungs- und Qualifizierungsprogramm nennen, und