[Begrüßung Breuer] - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

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4. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen
Dr. Dietrich Engels, Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik
Das am 13. Dezember 2001 in Berlin veranstaltete Symposium „Perspektiven der
Armuts- und Reichtumsberichterstattung in Deutschland“ bot Gelegenheit sowohl zur
Reflexion des bisher erreichten Standes der Berichterstattung als auch zur voraus-
schauenden Planung des weiteren Berichtsprozesses. Dazu geben die im Rahmen des
Symposiums geführten Erörterungen wichtige Hinweise. Im Folgenden werden Argu-
mente und Gesichtspunkte in gestraffter Form zusammengestellt.
4.1 Einführung und Grundlagen
Resümee und Ausblick
In seiner Einführung zur Veranstaltung resümiert Bundesarbeitsminister Walter Riester
die bisher geleistete Arbeit. In die Erstellung des ersten Armuts- und Reichtums-
berichtes waren zahlreiche Wissenschaftler, Verbände, Organisationen, Vertreter von
Ländern und Kommunen einbezogen. Die Transparenz, die intensive Diskussion und
der Austausch von Informationen und Erfahrungen, die dadurch gewährleistet werden,
haben sich bewährt und sollen auch den weiteren Berichtsprozess prägen.
Als ein zentrales Ergebnis des ersten Armuts- und Reichtumsberichtes stellt Riester
den Befund heraus, dass das Phänomen sozialer Ausgrenzung auch in einem wohl-
habenden Land wie Deutschland anzutreffen sei: In fast allen Lebensbereichen habe
bis 1998 die soziale Ausgrenzung zugenommen und die Verteilungsgerechtigkeit abge-
nommen.
Daher stelle sich die Herausforderung, zur Bekämpfung von Armut die gesellschaft-
lichen Rahmenbedingungen so zu gestalten, dass Armutsrisiken und soziale Ausgren-
zung weiter vermindert bzw. präventiv vermieden werden. Die dazu zu entwickelnden
Handlungsstrategien basieren auf einer regelmäßigen und verlässlichen Armuts- und
Reichtumsberichterstattung. Folgende Aufgaben sieht Riester im Vordergrund:
• Die Menschen sollen befähigt werden, ihr Leben aus eigener Kraft zu gestalten, um
am gesellschaftlichen Fortschritt teilhaben zu können.
• Armut und ihre Ursachen sind vorbeugend zu bekämpfen, vor allem durch eine
gute schulische und berufliche Ausbildung.
• Der Zugang zur Erwerbstätigkeit ist zu erleichtern, vor allem um eine bessere Ver-
einbarkeit von Familie und Beruf zu gewährleisten.
• Die hohe Sozialhilfeabhängigkeit soll abgebaut werden, vor allem durch aktive
Beschäftigungsförderung und eine zielgenaue Ausgestaltung der vorgelagerten
Sicherungssysteme.