Zoran Sulejmanov - Komentar na ZIS (p. 563)

Postavenosta na stopanskite organizacii i edinici na ovoj
na~in, od penolo{ki aspekt upatuva deka produktivnosta vo ovie organizacii
i edinici e pove}ekratno pomala od onaa vo preprijatijata
poradi {to, so ZPOE (~l. 19) bea oslobodeni od pla}awe na danoci,
kamata na deloven fond, pridonesi od zaedni~ki rezervi, pridonesi i
drugi dava~ki, osven {to bea dol`ni da pla}aat danok na promet.
Istiot praven re`im e vospostaven i so ovaa odredba od ZIS. Imeno,
dokolku proizvodite od ovie organizacii i edinici bidat optovareni
so opredeleni dava~ki, cenata na proizvodite bi bila povisoka od
onaa po koja {to na pazarot se prodavaat proizvodi od ist vid i ne bi
mo`elo za istite da se obezbedi plasman, a od druga strana rabotnoto
anga`irawe na osudenite lica bi bilo neproduktivno i besmisleno
{to e sprotivno na osnovnite celi na procesot na resocijalizacijata.
So ogled na iznesenite odredbi sodr`ani vo ZIS, edinstvena e
konstatacijata deka ovoj zakon e lex specijalis vo odnos na ZDD. Spored
toa kazneno-popravnite ustanovi ne se obvrzani da pla}aat danok od
dobivka za rabotata na stopanskite organizacii i edinici.
Imajki go vo vid iznesenoto stopanskata edinica na ostvareniot
prihod i dobivka ne pla}a danok i drugi obvrski, osven danokot na
promet. Ovaa odredba pretstavuva isklu~ok od op{tite propisi za
danocite so ogled na toa {to vo stopanskite edinici rabotat osudeni
lica koi se nestru~ni i nekvalifikuvani za soodvetnata rabota.
2. Osloboduvaweto spored ~l. 72 ZIS isklu~ivo se odnesuva na
danokot i pridonesite od dobivka, a ne i na personalniot danok od
dohod. So drugi zborivi kazneno-popravnite ustanovi se obvrznici za
presmetuvawe i pla}awe na personalniot danok od dohod.
Vrz osnovana ~l. 75, 76 i 95 od ZPDD, na isplateniot mese~en
nadomestok za rabota na osudenite lica ustanovata e dol`na da presmeta
i pla}a personalen danok od dohod i pridones za penzisko i
invalidsko osiguruvawe za profesionalno zaboluvawe. Ovoj zakon e
sistemski zakon so koj se voveduva personalen danok od dohod i se
utvrduva na~inot na odano~uvawe na dohod na gra|anite. Spored ~l. 7
od zakonot, obvrznik na danokot od dohod e sekoe fizi~ko lice rezident
na Republika Makedonija za dohod {to go ostvaruva vo zemjata i
vo stranstvo, a so ~l. 6 se propi{ani primawata na koi ne se pla}a
danok od dohod. So ogled na toa {to so ZPDD e evidentno deka ne e
predvideno dano~no osloboduvawe za posebnite stopanski edinici na
kazneno-popravnite ustanovi, tie se dol`ni da go primenuvaat ovoj
sistemski zakon.
157