21.11.2015 Views

Zoran Sulejmanov - Komentar na ZIS (p. 563)

Penologija

Penologija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

karakteristiki i drugi okolnosti od z<strong>na</strong>~ewe za ocenka <strong>na</strong> li~nosta<br />

<strong>na</strong> osudenoto lice.<br />

________________________<br />

1. So ovaa odredba se regulira klasifikacijata (vertikal<strong>na</strong>ta<br />

klasifikacija) <strong>na</strong> osudenite lica. [to se odnesuva do nea <strong>na</strong>{iot<br />

<strong>ZIS</strong> od 1979 godi<strong>na</strong> nejzi<strong>na</strong>ta sodr`i<strong>na</strong> ja regulira{e samo so dve<br />

<strong>na</strong>~elni odredbi od ~l. 12. Taka spored st. 1 <strong>na</strong> ovoj ~len "osudenite<br />

lica vo kazneno-popravnite ustanovi spored li~nite svojstva<br />

(podvlekol Z.S.) se rasporeduvaat vo oddelnija koi }e ovozmo`at<br />

prezemawe <strong>na</strong> istovidni merki za prevospituvawe i odr`uvawe <strong>na</strong><br />

discipli<strong>na</strong>ta". Vo st. 2. se vele{e: "vo oddelnijata osudenite lica<br />

spored nivnoto odnesuvawe (podvlekol Z.S.) mo`e da se delat vo<br />

grupi so razli~ni pogodnosti".<br />

Po odnos <strong>na</strong> prvata odredba, lesno se zabele`uva deka kriteriumot<br />

"spored li~nite svojstva" e premnogu voop{te<strong>na</strong> formulacija od<br />

{to proizleguva zaklu~okot deka materijata za opredeluvawe <strong>na</strong><br />

kriteriumite <strong>na</strong> vertikal<strong>na</strong>ta klasifikacija <strong>na</strong> osudenite lica im se<br />

prepu{ta{e <strong>na</strong> kazneno-popravnite ustanovi, odnosno <strong>na</strong> nivnite<br />

podzakonski propisi. Me|utoa zakonodavecot ne osta<strong>na</strong>l dosleden <strong>na</strong><br />

ovaa ideja za{to vo ~l. 102 st. 2 predvidel i eden konkreten kriterium<br />

za vakvata klasifikacija i osta<strong>na</strong>l samo vrz nego. So vakvoto re{enie<br />

<strong>na</strong> porane{niot zakon ne mo`e da se soglasime za{to ispa|a{e deka<br />

kriteriumot odnesuvaweto <strong>na</strong> osudenite lica vo tekot <strong>na</strong> izdr`uvaweto<br />

<strong>na</strong> kaz<strong>na</strong>ta li{uvawe od sloboda, koj prakti~no z<strong>na</strong>~i pasivno<br />

po~ituvawe <strong>na</strong> ku}niot red zaradi steknuvawe so pogodnosti, be{e<br />

glaven kriterium za vertikal<strong>na</strong>ta klasifikacija iako postojano se<br />

kritikuva{e negovoto postoewe i se predlaga{e celosno ili delumno<br />

ukinuvawe. Ottuka <strong>na</strong>jpravil<strong>na</strong> solucija vo pogled <strong>na</strong> ova pra{awe e<br />

celosnoto zakonsko regulirawe <strong>na</strong> kriteriumite za vertikal<strong>na</strong> klasifikacija<br />

<strong>na</strong> osudenite lica, bidej}i toga{noto parcijalno re{enie<br />

ne uka`uva{e <strong>na</strong> konkretnite <strong>na</strong>soki kon koi treba da se stremi, i<br />

sozdava{e sostojbi {to vo ovoj pogled ni oddaleku ne gi zadovoluvaa<br />

barawata {to treba da se ostvarat.<br />

Vakvata zakonska regulativa nesomneno se odrazuva{e vrz prakti~nite<br />

aspekti <strong>na</strong> ostvaruvaweto <strong>na</strong> vertikal<strong>na</strong>ta klasifikacija.<br />

Nakratko, vo penitencijar<strong>na</strong>ta praktika taa voop{to ne se ostvaruva{e<br />

vo soglasnost so svojata su{ti<strong>na</strong>, ili poblago re~eno, obidite vo<br />

toj pogled bea daleku od o<strong>na</strong> {to se vistinskite celi <strong>na</strong> vertikal<strong>na</strong>ta<br />

klasifikacija. Ottuka be{e ispravno tvrdeweto deka vo <strong>na</strong>tamo{<strong>na</strong>ta<br />

razrabotka <strong>na</strong> kriteriumite e potrebno: identifikuvawe i utvrduvawe<br />

<strong>na</strong> kriteriumite za formirawe <strong>na</strong> grupi po vid i oblik <strong>na</strong> tretman,<br />

kriteriumi za specifi~nite karakteristiki <strong>na</strong> grupite i posebnosti-<br />

59

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!