21.11.2015 Views

Zoran Sulejmanov - Komentar na ZIS (p. 563)

Penologija

Penologija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ta ustanova i zatvorskiot perso<strong>na</strong>l. Polezno e ako izve{tajot mo`e da<br />

se prodiskutira so direktorot <strong>na</strong> ustanovata i zatvorskiot perso<strong>na</strong>l,<br />

posebno vo pogled <strong>na</strong> planovite kako da se otstra<strong>na</strong>t zabele`anite<br />

slabosti. Op{t princip e deka inspekciskite izve{tai se javni iako<br />

ne mo`at da se objavat vo podrobnosti od pri~ini <strong>na</strong> zatvorskata<br />

bezbednost. Objektivnite inspekciski izve{tai gi kritikuvaat negativnostite,<br />

no istovremeno ja priz<strong>na</strong>vaat i dobrata rabota <strong>na</strong> direktorot<br />

<strong>na</strong> ustanovata i zatvorskiot perso<strong>na</strong>l. (MSV str.243)<br />

Inspekciskite izve{tai <strong>na</strong> razni inspekciski tela, treba da im<br />

se <strong>na</strong> raspolagawe <strong>na</strong> sekoe drugo inspekcisko telo. Na toj <strong>na</strong>~in<br />

sekoja inspekcija }e se vr{i vrz osnova <strong>na</strong> informaciite od prethodno<br />

izvr{e<strong>na</strong>ta inspekcija i }e se <strong>na</strong>dgraduva vrz nea.<br />

Klu~en aspekt <strong>na</strong> <strong>na</strong>dzorot e da bide nezavisen i objekiven.<br />

4. Prime<strong>na</strong>ta <strong>na</strong> me|u<strong>na</strong>rodnite i <strong>na</strong>cio<strong>na</strong>lnite pravila za postapuvawe<br />

so osudenite lica mo`e da se {iri i podobruva, me|u drugoto i<br />

so vr{ewe <strong>na</strong> regularen, kompetenten i intenziven <strong>na</strong>dzor, no so pretpostavka<br />

deka <strong>na</strong>dzorot nosi posledici. Tie posledici mo`e da se<br />

merki koi gi prezemaat soodvetnite organi. Posledicite mo`e da se<br />

isto taka javni i politi~ki reakcii <strong>na</strong> publikuvanite izve{taii od<br />

<strong>na</strong>dzorot. Reakciite ~esto se mnogu efikasni vo obezbeduvaweto <strong>na</strong><br />

podobruvawe <strong>na</strong> sostojbite. Me|utoa kolku i da e va`en <strong>na</strong>dzorot, toj<br />

ne e edinstvenoto sredstvo da se obezbedi prime<strong>na</strong>ta <strong>na</strong> me|u<strong>na</strong>rodnite<br />

pravila i doma{nite propisi.<br />

Nadzorot koj go vr{at lu|e so li~en integritet i stru~ni<br />

ovlastuvawa e vlijatelen instrument koj uka`uva deka se <strong>na</strong>praveni<br />

seriozni usilbi da se prime<strong>na</strong>t pravilata i propisite i kolku {to e<br />

mo`no podobro da se dostig<strong>na</strong>t celite <strong>na</strong> zatvaraweto i <strong>na</strong> postapuvaweto.<br />

Vo taa smisla e opredeleno <strong>na</strong> primer Praviloto 55 SMP koe<br />

glasi: Kvalifikuvanite i iskusni inspektori od <strong>na</strong>dle`<strong>na</strong>ta vlast se<br />

dol`ni da vr{at redov<strong>na</strong> inspekcija <strong>na</strong> kaznenite zavodi i nivnite<br />

slu`bi. Tie posebno }e vnimavaat so kaznenite zavodi da se upravuva<br />

spored pozitivnite zakoni i pravilnici so cel da se ostvarat<br />

zada~ite <strong>na</strong> slu`bite <strong>na</strong> kaznenite zavodi i slu`bite za popravawe.<br />

Vo ova smisla se izjasnuva i Pravilo 4 EZP spored koe: Redoviot<br />

<strong>na</strong>dzor <strong>na</strong>d kaznenite ustanovi i slu`bi treba da go sproveduvaat<br />

kvalifikuvani i iskusni inspektori {to ke |i opredeli <strong>na</strong>dle`<strong>na</strong>ta<br />

vlast. Niv<strong>na</strong>ta zada~a e posebno vnimanie da mu posvetat <strong>na</strong> <strong>na</strong>dzorot,<br />

dali i vo koja mera ovie institucii rabotat vo soglasnost so<br />

postojnite zakoni i propisi, so zada~ite <strong>na</strong> zarvorskite slu`bi i so<br />

barawata <strong>na</strong> ovie pravila.<br />

Poimot <strong>na</strong>dzor z<strong>na</strong>~i da se ima blizok pristap do zatvorskiot<br />

re`im ili slu`beno da se ispita zaradi obezbeduvawe politika i pra-<br />

161

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!