Segundo Informe sobre la Situación de las Defensoras y ...

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La Ley de Defensa de la Soberanía Política y Autodeterminación Nacional de Venezuela 470 ,
establece en su artículo 8 que “[l]os representantes de las organizaciones para la defensa
de los derechos políticos o particulares que inviten a ciudadanos u organizaciones
extranjeras para que, bajo su patrocinio, emitan opiniones que ofendan las instituciones
del Estado, sus altos funcionarios o atenten contra el ejercicio de la soberanía, serán
sancionados con multa […]. Los ciudadanos y ciudadanas extranjeros que participen en las
actividades establecidas en este artículo, estarán sujetos al procedimiento de expulsión
del territorio de la República, conforme a lo previsto en las leyes que regulan la materia”.
Asimismo, la ley establece que el presidente o presidenta de las organizaciones para “la
defensa de los derechos políticos o quienes reciban las ayudas económicas, aportes
financieros o auspicien la presencia de ciudadanos extranjeros o ciudadanas extranjeras
que atenten contra la soberanía, la independencia de la Nación y sus instituciones,
tendrán como pena accesoria la inhabilitación política por un lapso entre cinco a ocho
años”.
J. Impunidad en las investigaciones relacionadas con violaciones a los
derechos de defensoras y defensores
231. La Comisión ha expresado su preocupación por los altos niveles de
impunidad que persisten en la región, así como por las prácticas judiciales que rodean la
asignación de competencias, la violencia y la intimidación de las operadoras y operadores
de justicia, la sustracción de evidencia y el estancamiento de los procesos relacionados con
casos que involucran la responsabilidad de los agentes del Estado respecto a violaciones a
los derechos de las defensoras y defensores de derechos humanos 471 . En virtud de la
problemática de la impunidad identificada en la región, la CIDH recomendó en su informe
de 2006, inter alia, a los Estados “[e]mprender, como política pública la lucha contra la
impunidad de las violaciones a los derechos de las defensoras y defensores de derechos
humanos” 472 . Asimismo recomendó a los Estados “emprender investigaciones exhaustivas
e independientes sobre los ataques sufridos por las defensoras y defensores de derechos
humanos y sancionen a sus autores, como medio fundamental para prevenir la ocurrencia
de esos ataques” 473 . A continuación, la CIDH se referirá a las obligaciones del Estado en
relación con su deber de protección judicial y garantías judiciales y se referirá a algunas de
las acciones llevadas a cabo por los Estados durante el período de seguimiento.
1. El derecho a un recurso efectivo de conformidad con el debido proceso
232. La Corte Interamericana se ha referido a la impunidad como “la falta en
su conjunto de investigación, persecución, captura, enjuiciamiento y condena de los
470
Ley de Defensa de la Soberanía Política y Autodeterminación Nacional, publicada en la Gaceta
Oficial el 23 de diciembre de 2010. Disponible en: http://www.minamb.gob.ve/files/leyes‐
2011/No6013ledespan.pdf.
471
CIDH, Informe sobre la Situación de las Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en las
Américas, párr. 203.
472
Ibidem, recomendación 21.
473
Ibidem, recomendación 21.