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Segundo Informe sobre la Situación de las Defensoras y ...

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163<br />

son garantías para <strong>la</strong> <strong>de</strong>bida protección a los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas cuyos casos<br />

sustancian y para <strong>la</strong> vigencia <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Derecho en una sociedad <strong>de</strong>mocrática. La<br />

Comisión coinci<strong>de</strong> con <strong>la</strong> Re<strong>la</strong>tora Especial <strong>de</strong> Naciones Unidas <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> Situación <strong>de</strong><br />

Defensores <strong>de</strong> Derechos Humanos, señora Margaret Sekaggya, en que cuando <strong>la</strong>s personas<br />

que contribuyen a que se haga justicia realizan “un esfuerzo especial en un proceso para<br />

que se imparta justicia <strong>de</strong> manera in<strong>de</strong>pendiente e imparcial y garantizar así los <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas, pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cirse que actúan como <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos” 782 .<br />

354. En su oportunidad, en su <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> 2006, <strong>la</strong> CIDH recomendó a los<br />

Estados fortalecer sus mecanismos <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> justicia y garantizar su<br />

in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, condición necesaria para el cumplimiento <strong>de</strong> su función <strong>de</strong> investigar,<br />

procesar y sancionar a quienes atentan contra los <strong>de</strong>rechos humanos 783 . En vista <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

grave situación en que se encontrarían muchos operadores <strong>de</strong> justicia <strong>de</strong> <strong>la</strong> región y en<br />

particu<strong>la</strong>r, jueces y juezas 784 , <strong>la</strong> Comisión ha <strong>de</strong>cidido analizar en esta sección <strong>la</strong>s garantías<br />

que <strong>de</strong>ben acompañar el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad jurisdiccional <strong>de</strong> conformidad a los<br />

estándares <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho internacional <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y, asimismo, seña<strong>la</strong>r<br />

algunos <strong>de</strong> los problemas principales que obstaculizan esta <strong>la</strong>bor en algunos países <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

región.<br />

B. In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia e imparcialidad <strong>de</strong> los operadores <strong>de</strong> justicia<br />

355. La in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia e imparcialidad son presupuestos para el cumplimiento<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bido proceso 785 . La Re<strong>la</strong>toría <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU <strong>sobre</strong> In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los<br />

Jueces y Magistrados ha manifestado que <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> estas garantías inci<strong>de</strong><br />

negativamente en el ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> justicia, aparte <strong>de</strong> generar<br />

<strong>de</strong>sconfianza y hasta temor, que orille a <strong>la</strong>s personas a no recurrir a <strong>la</strong> justicia 786 . La<br />

782<br />

Re<strong>la</strong>tora Especial <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> cuestión <strong>de</strong> Defensores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU, Folleto No. 29, Los Defensores <strong>de</strong> los<br />

Derechos Humanos: Protección <strong>de</strong>l Derecho a Defen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos, pág. 9.<br />

783<br />

CIDH, <strong>Informe</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> Situación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Defensoras</strong> y Defensores <strong>de</strong> los Derechos Humanos en <strong>la</strong>s<br />

Américas, recomendación 22.<br />

784<br />

Esta preocupación ha sido compartida por <strong>la</strong> Re<strong>la</strong>tora Especial <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> Situación <strong>de</strong><br />

Defensores <strong>de</strong> Derechos Humanos, quien ha seña<strong>la</strong>do que <strong>la</strong>s personas que contribuyen a que se haga justicia, a<br />

menudo <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>sempeñar una función especial y pue<strong>de</strong>n ser objeto <strong>de</strong> fuertes presiones para que adopten<br />

<strong>de</strong>cisiones favorables al Estado u otros intereses po<strong>de</strong>rosos, por ejemplo, los jefes <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong>lictivas.<br />

Folleto informativo No. 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Re<strong>la</strong>tora Especial <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> cuestión <strong>de</strong> Defensores <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU, Los Defensores <strong>de</strong><br />

los Derechos Humanos: Protección <strong>de</strong>l Derecho a Defen<strong>de</strong>r los Derechos, pág. 9.<br />

785<br />

CIDH. <strong>Informe</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> Situación <strong>de</strong> Derechos Humanos en Venezue<strong>la</strong>. 2003,<br />

párr. 155. Citando los principios 10 y 13 <strong>de</strong> dicho instrumento internacional. La Corte Interamericana por su parte,<br />

ha indicado que el juez o <strong>la</strong> jueza encargado <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> una causa <strong>de</strong>be ser a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> competente,<br />

in<strong>de</strong>pendiente e imparcial. Corte I.D.H., Caso Radil<strong>la</strong> Pacheco Vs. México. Sentencia <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2009<br />

Serie C No. 209, párr. 273; en simi<strong>la</strong>r sentido Cfr. Caso Ivcher Bronstein Vs. Perú. Fondo, Reparaciones y Costas.<br />

Sentencia <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2001. Serie C No. 74, párr. 112; y Caso 19 Comerciantes Vs. Colombia. Fondo,<br />

Reparaciones y Costas. Sentencia <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2004. Serie C No. 109, párr. 167.<br />

786<br />

Asamblea General <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas, Promoción y Protección <strong>de</strong> todos los Derechos Humanos,<br />

Civiles, Políticos, Económicos, Sociales y Culturales, incluido el Derecho al Desarrollo. <strong>Informe</strong> <strong>de</strong>l Re<strong>la</strong>tor Especial<br />

<strong>sobre</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los magistrados y abogados, Leandro Despouy, A/HRC/8/4, 13 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2008, párr.<br />

34.

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