Segundo Informe sobre la Situación de las Defensoras y ...

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general, a la información pública en poder [de] Estado […]. Para ello, el Estado debe establecer
un mecanismo expedito, independiente y eficaz, lo que incluye el examen por parte de las
autoridades civiles de las decisiones de las fuerzas de seguridad que nieguen acceso a la
información” 389 . A continuación, sobre la base de la información recibida y la recomendación
señalada, la Comisión señalará y ejemplificará algunos de los obstáculos que continúan
enfrentando las y los defensores en el ejercicio del derecho de acceso a la información.
189. El derecho de acceso a la información constituye una de las manifestaciones
de la libertad de pensamiento y expresión que, a nivel regional, se encuentra protegida por los
artículos 13 de la Convención Americana 390 ; IV de la Declaración Americana 391 , y 4 de la Carta
Democrática Interamericana 392 . Este derecho debe ser respetado y garantizado a toda
persona, en condiciones de igualdad y sin discriminación por ningún motivo 393 tanto en su
dimensión individual como en la colectiva 394 .
190. La Corte ha señalado que el artículo 13 de la Convención Americana, al
estipular expresamente los derechos a “buscar” y a “recibir” “informaciones”, protege el
derecho a acceder a información bajo el control del Estado 395 . El ejercicio del derecho de
acceso a la información de las defensoras, defensores y cualquier persona, incluye recibir
la información solicitada y la correlativa obligación positiva del Estado de suministrarla, de
forma tal que la persona pueda tener acceso a recibir esa información o recibir una
respuesta fundamentada cuando por algún motivo permitido por la Convención el Estado
pueda limitar el acceso a la misma para el caso concreto 396 .
389
CIDH, Informe sobre la Situación de las Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en las
Américas, recomendación 15.
390
El artículo 13 de la Convención Americana establece que: “(1). Toda persona tiene derecho a la
libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras[...]”.
391
El artículo IV de la Declaración Americana dispone que: “Toda persona tiene derecho a la libertad de
investigación, de opinión y de expresión y difusión del pensamiento por cualquier medio”.
392
El artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana señala que: “Son componentes fundamentales
del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad
de los gobiernos en la gestión pública, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa.
La subordinación constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida y
el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales
para la democracia”.
393
CIDH, Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión 2009, Capítulo IV “El Derecho de
Acceso a la Información, OEA/Ser.L/V/II, 30 de diciembre de 2009, párr. 2.
394
La Corte ha reconocido que los Estados deben respetar y garantizar dos dimensiones de la libertad
de expresión, en este sentido ha señalado que la libertad de expresión “requiere, por una labor, que nadie sea
arbitrariamente, menoscabado o impedido de manifestar su propio pensamiento y representa, por tanto, un
derecho de cada individuo, pero implica también, por otro lado, un derecho colectivo a recibir cualquier
información y a conocer la expresión del pensamiento ajeno”. Corte I.D.H., Opinión consultiva 6/85 “La
Colegiación Obligatoria de Periodistas”, 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párr. 30.
151, párr. 77.
151, párr. 77.
395 Corte I.D.H., Caso Claude Reyes y otros Vs. Chile. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No.
396
Corte I.D.H., Caso Claude Reyes y otros Vs. Chile. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No.