Segundo Informe sobre la Situación de las Defensoras y ...

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252. Ante la falta de avance en las investigaciones relacionadas con
violaciones a defensores y defensores y un diseño estructural que permita hacerles frente,
así como la fragilidad e ineficacia de algunas políticas estatales, la CIDH considera que su
recomendación no ha sido cumplida por lo que insta a los Estados a “emprender, como
política pública, la lucha contra la impunidad de las violaciones a los derechos de las
defensoras y defensores de derechos humanos” 511 .
III.
GRUPOS DE DEFENSORAS Y DEFENSORES EN ESPECIAL SITUACIÓN DE
RIESGO
253. La Comisión Interamericana, a través de diversos mecanismos, ha
continuado monitoreando la situación de las defensoras y los defensores que en su Informe de
2006 consideró se encontraban en una situación de mayor exposición al menoscabo de sus
derechos respecto de otros grupos de defensoras y defensores 512 . En dicha oportunidad, la
Comisión identificó a los siguientes grupos en especial situación de riesgo a violaciones de sus
derechos humanos: a) líderes sindicales; b) líderes campesinos y comunitarios c) líderes
indígenas y afrodescendientes; d) operadoras y operadores de justicia; y e) mujeres defensoras
de derechos humanos 513 .
254. Durante el período de seguimiento, la CIDH ha observado el incremento en
la gravedad de la situación en que se encuentran los mencionados grupos de defensoras y
defensores en la región, particularmente, en países como Honduras, donde se produjo un
quiebre democrático 514 , o bien, en aquellos Estados donde se debaten temas cruciales para la
defensa de los derechos humanos que involucran a un grupo específico de defensoras y
defensores que se enfrentan con grupos opositores a las causas que adelantan.
255. Atendiendo como criterios identificadores a la naturaleza grave de las
afectaciones a los derechos y la reiteración continua de los actos en su contra, adicionalmente
a los grupos ya nombrados en 2006, la CIDH ha identificado algunos grupos más de defensoras
y defensores que durante el período de seguimiento se han visto también en una situación de
especial riesgo que resulta evidente en las denuncias e información que ha recibido la CIDH
relacionadas con asesinatos, agresiones, seguimientos, hostigamientos y la criminalización de
sus actividades de defensa y promoción de derechos humanos. Al respecto, la CIDH incluirá en
este informe a las defensoras y los defensores del derecho al medio ambiente sano, las y los
defensores de las personas LGTBI (Lesbianas, Gays, Trans, Bisexuales e Intersexuales) y
defensores y defensoras de derechos de los trabajadores migratorios y sus familias.
…continuación
derechos humanos. Esta decisión debe ser aplicada por todos los jueces del país. CIDH, Comunicado de Prensa
73/11, Importantes avances en materia de derechos humanos en México, 22 de julio de 2011.
511
CIDH, Informe sobre la Situación de las Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en las
Américas, recomendación 21.
512
Ibidem, párr. 208.
513
Ibidem, párrs. 208‐232.
514
Cfr. CIDH, Honduras: Derechos Humanos y Golpe de Estado, párrs. 165‐206.