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Segundo Informe sobre la Situación de las Defensoras y ...

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165<br />

vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> justicia 794 . De acuerdo a los Principios <strong>de</strong> Bangalore <strong>sobre</strong><br />

<strong>la</strong> Conducta Judicial, <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia es un requisito previo <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> legalidad y<br />

una garantía fundamental <strong>de</strong> <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> un juicio justo 795 .<br />

358. Dada <strong>la</strong> importancia que <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> judicatura ejerce <strong>sobre</strong> <strong>la</strong><br />

división <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res y en el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso a <strong>la</strong> justicia, ésta <strong>de</strong>be ser consagrada en los<br />

instrumentos jurídicos <strong>de</strong> mayor jerarquía <strong>de</strong> los Estados, es <strong>de</strong>cir, ser garantizada por <strong>la</strong><br />

Constitución o <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l país, <strong>de</strong> tal manera que todas <strong>la</strong>s instituciones<br />

gubernamentales y <strong>de</strong> otra índole <strong>la</strong> respeten y acaten 796 ; en los países en don<strong>de</strong> no exista<br />

una constitución escrita, <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> judicatura <strong>de</strong>bería consi<strong>de</strong>rarse como un<br />

principio fundamental <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho 797 . En cuanto a <strong>la</strong> autonomía institucional <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

Fiscalías y Defensorías Públicas según lo ha apuntado <strong>la</strong> Re<strong>la</strong>toría <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU <strong>sobre</strong> <strong>la</strong><br />

in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los Magistrados y Abogados, “<strong>la</strong> falta <strong>de</strong> autonomía <strong>de</strong>l Ministerio<br />

Público frente al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo, […] pue<strong>de</strong> minar <strong>la</strong> confianza y credibilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

autoridad a <strong>la</strong> que se le encomienda investigar los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> forma objetiva” 798 , asimismo,<br />

“para garantizar el principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> armas en materia penal se <strong>de</strong>bería <strong>de</strong> alcanzar<br />

<strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>fensorías <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res Ejecutivos” 799 . La Comisión insta a los<br />

Estados a garantizar <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia institucional <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s participantes en <strong>la</strong><br />

administración <strong>de</strong> justicia <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, Fiscalías y Defensorías Públicas‐ respecto <strong>de</strong>l<br />

po<strong>de</strong>r ejecutivo <strong>de</strong>l Estado.<br />

359. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l reconocimiento jurídico <strong>de</strong> <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

reconocida a través <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> división <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res, los Estados se encuentran<br />

obligados a garantizar <strong>de</strong> iure y <strong>de</strong> facto que los operadores <strong>de</strong> justicia, realicen sus<br />

funciones en forma in<strong>de</strong>pendiente, lo que se traduce en <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia en su<br />

dimensión individual. Particu<strong>la</strong>rmente <strong>de</strong> jueces y magistrados, <strong>la</strong> Corte ha subrayado que<br />

algunas formas <strong>de</strong> garantizar <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia son: a) el establecimiento <strong>de</strong> un proceso<br />

794<br />

Cfr. CIDH, Demanda ante <strong>la</strong> Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos en el Caso <strong>de</strong> Ana María<br />

Ruggeri Cova, Perkins Rocha Contreras y Juan Carlos Apitz (Corte Primera <strong>de</strong> lo Contencioso Administrativo) vs.<br />

Venezue<strong>la</strong>, Caso 12.489, 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2006, párr. 83.<br />

795<br />

Principios <strong>de</strong> Bangalore <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> Conducta Judicial, aprobados por el Consejo Económico y Social <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s Naciones Unidas en su resolución E/CN.4/2003/65/Anexo, Noviembre <strong>de</strong> 2002 y adoptados el 10 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong><br />

2003. Valor 1. Disponible en<br />

http://www.un.org/es/comun/docs/in<strong>de</strong>x.aspsymbol=E%2FCN.4%2F2003%2F65&Lang=S.<br />

796<br />

Principio 1 <strong>de</strong> los Principios Básicos re<strong>la</strong>tivos a <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> judicatura adoptados por el<br />

Séptimo Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas <strong>sobre</strong> Prevención <strong>de</strong>l Delito y Tratamiento <strong>de</strong>l Delincuente, celebrado<br />

en Milán <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> agosto al 6 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1985, y confirmados por <strong>la</strong> Asamblea General en sus resoluciones<br />

40/32 <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1985 y 40/146 <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1985. Disponible:<br />

http://www2.ohchr.org/spanish/<strong>la</strong>w/judicatura.htm.<br />

797<br />

Asamblea General <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas, Promoción y Protección <strong>de</strong> todos los Derechos Humanos,<br />

Civiles, Políticos, Económicos, Sociales y Culturales, incluido el Derecho al Desarrollo. <strong>Informe</strong> <strong>de</strong>l Re<strong>la</strong>tor Especial<br />

<strong>sobre</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los magistrados y abogados, Leandro Despouy, A/HRC/11/41, 24 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2009,<br />

párr. 21.<br />

798 Asamblea General <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas, <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Re<strong>la</strong>tora <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los<br />

magistrados y abogados, A/HRC/17/30/Add.3, 18 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2011, párr. 16.<br />

799<br />

Asamblea General <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas, <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Re<strong>la</strong>tora <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los<br />

magistrados y abogados, A/HRC/17/30/Add.3, 18 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2011, párr. 73.

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