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Segundo Informe sobre la Situación de las Defensoras y ...

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3<br />

política global <strong>de</strong> protección, según lo precisó <strong>la</strong> CIDH en su informe <strong>de</strong> 2006 9 . En cada<br />

sección se hace referencia a <strong>la</strong>s recomendaciones emitidas por <strong>la</strong> Comisión en su informe<br />

anterior y se incluyen <strong>la</strong>s medidas que algunos Estados han adoptado para implementar<strong>la</strong>s.<br />

La Comisión espera que este informe, al igual que lo fue el <strong>de</strong> 2006, sea utilizado por <strong>la</strong><br />

sociedad civil <strong>de</strong> <strong>la</strong> región como una herramienta <strong>de</strong> reivindicación <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos.<br />

7. La Comisión reconoce que algunos Estados han realizado importantes<br />

esfuerzos dirigidos a cumplir con <strong>la</strong>s recomendaciones <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> 2006. Al respecto, <strong>la</strong><br />

CIDH <strong>de</strong>staca <strong>la</strong>s siguientes buenas prácticas: a) pronunciamientos por parte <strong>de</strong> altas<br />

autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Estados respaldando el trabajo <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensoras y <strong>de</strong>fensores en <strong>la</strong><br />

construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>mocráticas; b) <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s específicas y <strong>de</strong><br />

protocolos especializados <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos cometidos en perjuicio <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensoras<br />

y <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos; c) <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> registros estadísticos <strong>sobre</strong> los tipos<br />

y patrones <strong>de</strong> ataques en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s y los <strong>de</strong>fensores; d) <strong>la</strong> emisión <strong>de</strong> directivas<br />

<strong>de</strong>stinadas a que <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s reconozcan y faciliten el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s y los <strong>de</strong>fensores; e)<br />

<strong>la</strong> creación <strong>de</strong> mecanismos nacionales <strong>de</strong> protección a <strong>de</strong>rechos humanos; f) <strong>la</strong> continuidad<br />

o instauración <strong>de</strong> mesas <strong>de</strong> trabajo para fortalecer el diálogo con <strong>la</strong>s y los <strong>de</strong>fensores a fin<br />

<strong>de</strong> conocer los problemas que enfrentan y facilitar su participación activa en <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong><br />

políticas públicas y; g) el establecimiento <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong> medidas<br />

especiales <strong>de</strong> protección dictadas por los organismos <strong>de</strong>l sistema interamericano.<br />

8. No obstante los anteriores esfuerzos, persisten los obstáculos seña<strong>la</strong>dos<br />

en el informe <strong>de</strong> 2006. Inclusive, en algunos casos se han intensificado durante el período<br />

<strong>de</strong> seguimiento. Continúan los asesinatos, agresiones, <strong>de</strong>sapariciones forzadas, amenazas,<br />

seguimientos y al<strong>la</strong>namientos, así como los seña<strong>la</strong>mientos por parte <strong>de</strong> altas autorida<strong>de</strong>s<br />

que <strong>de</strong>sprestigian y estigmatizan <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. A<strong>de</strong>más, <strong>la</strong><br />

Comisión ha notado una creciente sofisticación en los mecanismos <strong>de</strong>stinados a impedir,<br />

obstaculizar o <strong>de</strong>smotivar <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa y promoción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos,<br />

reflejado en <strong>la</strong> iniciación <strong>de</strong> acciones penales sin fundamento, en <strong>la</strong> restricción <strong>de</strong> fuentes<br />

<strong>de</strong> financiamiento a <strong>la</strong>s organizaciones y en <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> mecanismos a<strong>de</strong>cuados y<br />

efectivos para su protección.<br />

9. La CIDH ha observado que grupos adicionales a los ya i<strong>de</strong>ntificados en<br />

2006 han sido objeto <strong>de</strong> frecuentes y graves ataques y hostigamientos. Por esta razón, <strong>la</strong><br />

Comisión ha <strong>de</strong>cidido hacer referencia en este informe también a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>fensoras y <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho al medio ambiente sano, <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

personas Lesbianas, Gays, Trans, Bisexuales e Instersexo (LGTBI); y <strong>de</strong> los trabajadores<br />

migratorios y sus familias. Asimismo, <strong>la</strong> CIDH ha <strong>de</strong>cidido <strong>de</strong>stinar un capítulo <strong>de</strong> este<br />

informe a los operadores <strong>de</strong> justicia como <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong>l acceso <strong>de</strong> justicia <strong>de</strong> miles <strong>de</strong><br />

víctimas <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>ciones a sus <strong>de</strong>rechos.<br />

10. Si bien <strong>la</strong> CIDH ha valorado positivamente <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> mecanismos<br />

nacionales especializados en <strong>la</strong> protección a <strong>de</strong>fensoras y <strong>de</strong>fensores en algunos Estados,<br />

9<br />

CIDH, <strong>Informe</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> Situación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Defensoras</strong> y Defensores <strong>de</strong> los Derechos Humanos en <strong>la</strong>s<br />

Américas, recomendación 5.

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