Segundo Informe sobre la Situación de las Defensoras y ...

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520. La Comisión considera que los Estados deberían incorporar los anteriores
aspectos de valoración al momento de realizar el examen sobre el riesgo cuando se trate
de defensores y defensoras que soliciten protección.
e. Idoneidad y efectividad de las medidas de protección
521. La CIDH señaló en su informe de 2006 que las medidas de protección
para defensoras y defensores que estén en situación de riesgo para su vida y seguridad
personal deben ser adecuadas y efectivas 1061 . Para que las medidas sean adecuadas, deben
ser idóneas para proteger la situación de riesgo en que se encuentre la persona y, para ser
efectivas, deben producir los resultados esperados 1062 de manera que cese el riesgo para la
persona que se protege 1063 . La Corte ha señalado que las medidas de protección tienen un
carácter esencialmente provisional y temporal 1064 .
522. La CIDH nota que para que se cumpla con el requisito de idoneidad es
necesario que la medida, por su propia naturaleza, permita hacer frente al riesgo que
atraviesa la defensora o defensor, de tal manera que a la vez que se protege su vida e
integridad personal, se garantice su continuidad en el ejercicio de las actividades de
promoción y defensa de los derechos humanos. Para tales efectos, es necesario que el
Estado y los beneficiarios diseñen conjuntamente la modalidad de las medidas de
protección 1065 .
523. Sobre la concertación de las medidas, la CIDH considera que en todo el
proceso de selección de las medidas de protección que sean idóneas, el Estado debe
garantizar la participación activa del defensor o defensora beneficiario. La Corte al ordenar
medidas de protección ha requerido se “dé participación a los beneficiarios de estas
medidas en la planificación e implementación de las mismas y que, en general, les
mantenga informados sobre los avances en la ejecución de éstas” 1066 . Lo anterior, de
acuerdo a la Corte, permite que se ejecuten las medidas en forma diligente y efectiva 1067 .
La Comisión estima que sólo a través de un diálogo estable, respetuoso y constructivo con
1061
CIDH, Informe sobre la Situación de las Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en las
Américas, párr. 129.
1062
CIDH, Informe sobre la Situación de las Defensoras y Defensores de los Derechos Humanos en las
Américas, párr. 133.
1063
Corte I.D.H., Asunto Mery Naranjo y otros. Medidas Provisionales respecto de Colombia. Resolución
de la Corte de 25 de noviembre de 2010, Resolutivo vigésimo séptimo.
1064
Corte I.D.H., Asunto Liliana Ortega y otras. Medidas cautelares respecto de Venezuela. Resolución
de 9 de julio de 2009. Considerando cuadragésimo.
1065
Corte I.D.H., Asunto de la Emisora de Televisión “Globovisión”. Medidas Provisionales respecto de
Venezuela. Medidas Provisionales respecto de Venezuela. Resolución de la Corte de 21 de noviembre de 2007,
considerando décimo primero.
1066
Corte I.D.H., Asunto Mery Naranjo y otros. Medidas Provisionales respecto de Colombia.
Resolución de la Corte de 4 de marzo de 2011, Resolutivo cuarto.
1067
Corte I.D.H., Asunto Luis Uzcatégui. Medidas cautelares respecto de Venezuela. Resolución de la
Corte de 27 de enero de 2009. Considerando Décimo Tercero.