Memoria 2007 — — - Energía Diario

5.2. Supervisión de los mecanismos de contratación a plazoDurante el año 2007 se han desarrollado nuevosmecanismos de contratación a plazo de energíaeléctrica basados en subastas. Concretamente, en2007 se han celebrado tres subastas de emisionesprimarias de energía y tres subastas para la adquisiciónde energía de los distribuidores (subastasCESUR).Respecto las emisiones primarias de energía, ladisposición adicional vigésima del Real Decreto1634/2006, de 29 de diciembre, por el que seestablece la tarifa eléctrica a partir del 1 de enerode 2007, establece un calendario para la celebraciónde cinco subastas de emisiones primarias deenergía, en el período comprendido entre juniode 2007 y junio de 2008. La Resolución de laSecretaría General de Energía, de 19 de abril de2007, regula las emisiones primarias de energíaprevistas en la disposición adicional vigésima delReal Decreto 1634/2006, estableciendo las característicasprincipales de dichas emisiones.Por otra parte, la Orden ITC/400/2007, de 26 defebrero, por la que se regulan los contratos bilateralesque firmen las empresas distribuidoras parael suministro a tarifa en el territorio peninsular,establece la regulación general de las subastasCESUR.La CNE es la entidad supervisora de las subastas.En particular, debe verificar que el proceso desubasta se realice de forma objetiva, transparentey no discriminatoria. Asimismo, después decada subasta, la CNE debe elaborar un informede desarrollo y un informe con potenciales mejoras,para ser remitidos a la Secretaría Generalde Energía.Durante el año 2007, la CNE ha enviado los informesde desarrollo correspondientes a las subastasde emisiones primarias de energía y subastas CE-SUR celebradas en junio y septiembre de 2007,así como los correspondientes informes de potencialesmejoras de cada una de estas subastas.Para el desarrollo de las labores de supervisiónque la CNE encomendadas sobre el proceso desubastas CESUR y de Emisiones primarias deenergía, esta Comisión ha establecido un procedimientode supervisión continuado y específicopara este tipo de mecanismos de contratación aplazo, basados en subastas reguladas fuera de unmercado organizado, que consta de las siguientesfases:1. Supervisión ex ante:La CNE, a partir de los requerimientos de informaciónsolicitados a las entidades gestoras de lassubastas en cada fase de la subasta, la presencia físicaen las sesiones informativas, el análisis de lasposibles incidencias y la revisión de los documentosen las páginas web de las subastas, de acuerdocon lo establecido en la correspondiente normade cada subasta, ha supervisado que se permitierala participación en las subastas a todos aquellosagentes que estuvieran interesados en participar, yque se cumplían las condiciones de participaciónestablecidas en la norma que aplica a las subastasde energía. En particular, se han supervisado losprocesos de registro, precalificación y calificaciónde los agentes, los aspectos técnicos del procedimientode subasta y los productos a subastar,así como el procedimiento de la constitución degarantías presubasta, a partir de la información90