Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

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- Padres y madres de alumnos de los últimos años del nivel primario o secundario 127(grupal- entre 3 y 8 padres por escuela).En todos los casos, las personas entrevistadas fueron seleccionadas por los directores ocoordinadores pedagógicos. Para el caso de los alumnos, se solicitó una muestra variada deestudiantes pertenecientes a diferentes cursos y con desempeños académicos variables.En cada escuela, además, se recogió evidencia documental sobre Proyectos EducativosInstitucionales, ejemplos de planificaciones e instrumentos de evaluación utilizados pordocentes, tipos de libretas de calificaciones utilizadas, y resultados de evaluaciones deaprendizajes centrales o subnacionales.Por razones presupuestarias y de tiempos disponibles, sólo se seleccionaron escuelas en lasciudades capitales. Guiaron esa selección los siguientes criterios:Diseño de muestra: Seis escuelas urbanas de nivel socioeconómico medio-bajo o bajo enciudades capitales (Bogotá, Buenos Aires, Lima y Santiago). En cada país: cuatro escuelaspúblicas y dos privadas; tres primarias y tres secundarias. De esas tres, dos públicas y unaprivada. De las dos escuelas públicas secundarias, una de educación técnica.Esquemáticamente, la muestra quedó configurada así:Escuela 1 Escuela 2 Escuela 3 Escuela 4 Escuela 5 Escuela 6PrimariaPúblicaPrimariaPúblicaPrimariaPrivadaSecundariaPúblicaSecundariaPúblicaTécnicaSecundariaPrivadaCriterios de selección: Condiciones que debían reunirse en cada centro educativo:" Escuela utiliza el currículo prescrito nacional vigente y/o diversificación jurisdiccional(subnacional), así como también currículos extraoficiales, como por ejemplo estándaresinternacionales o propuestas curriculares de ONG, alineados al currículo oficial." Escuela posee un Proyecto Curricular Institucional construido participativamente conalumnos, padres y docentes. Idealmente, ese Proyecto de plantea como “contrato”(compromiso de logro) entre escuela y comunidad." Docentes realizan, grupal o individualmente, planificaciones anuales y subanuales parael grado que enseñan de acuerdo al Proyecto Curricular Institucional." Docentes planifican unidades didácticas al menos semanal o quincenalmente. Laplanificación especifica contenidos curriculares y estrategias pedagógicas a serutilizadas.127 Para este grupo de actores debió flexibilizarse el criterio de selección puesto que no siempre fue posiblereunirlos. En algunos casos se entrevistó padres de alumnos de otros grados. Dos escuelas de Bogotá nolograron reunir a ningún representante de este grupo.148
" Escuela utiliza mecanismos de evaluación sistemáticos para evaluar el logro deaprendizajes de los alumnos. Los resultados de las evaluaciones son socializados entredocentes y son comunicados a alumnos y padres. Preferentemente, se utilizan pruebasestandarizadas (la misma prueba para todos los alumnos de cada grado, en todas lassecciones/divisiones). Alternativa o simultáneamente, la escuela lleva a cabo tareas deinvestigación institucional relacionadas con los contenidos prescritos, suimplementación y su logro. Alternativamente o simultáneamente, la escuela utiliza lasupervisión de aula como herramienta de gestión sistemática para verificar que loscontenidos prescritos se implementen y sean logrados por los alumnos. La informaciónobtenida con estas herramientas alternativas también es socializada entre docentes ycomunicada a alumnos y padres." Idealmente, los alumnos del último año han atravesado toda su escolaridad con el nuevocurrículo prescrito nacional, y preferentemente bajo el mismo Proyecto CurricularInstitucional.La selección de las escuelas según estos criterios estuvo a cargo de asistentes deinvestigación en cada país, quienes solicitaron recomendaciones a autoridades deministerios de educación, universidades y ONG. En Chile, Bogotá y Argentina (nivelsecundario), donde existen resultados de pruebas censales, el primer criterio fue el del nivelde rendimiento académico, que debía ser mayor al promedio nacional (o local, para el casode Bogotá). Del grupo de escuelas que cumplían esa condición, se seleccionaron las quereunían los criterios “de proceso” arriba mencionados. En todos los casos, los asistentesrealizaron una primera visita exploratoria antes de confirmar la selección. Varias escuelasquedaron descartadas en esa primera vista y fueron reemplazadas por otras que mostrabanmayor potencial para el análisis de casos ejemplares.Debido a la falta de tiempo y recursos para permanecer en las escuelas durante un tiempoprolongado y realizar observaciones de aula, los aspectos pedagógicos (curriculumimplementado) fueron estudiados de acuerdo al contenido de las entrevistas. Para tal fin, seanalizó el grado de consistencia entre lo reportado por los docentes, y lo que alumnos ypadres perciben en relación al tipo de trabajo y estilos didácticos en aula. Allí donde sepercibieron inconsistencias, se evitó hacer generalizaciones sobre el tema.Complementariamente a las entrevistas, se aplicaron encuestas a docentes y alumnos de losmismos centros educativos que no había participado en las entrevistas. Los resultados de lasencuestas no se analizaron cuantitativamente puesto que no se pudo controlar el tipo ycantidad de respondientes 128 . Las respuestas a las encuestas sirvieron, fundamentalmente,para verificar si otros actores coincidían en líneas generales con las respuestas en lasentrevistas.Las entrevistas, que fueron todas estructuradas según el mismo modelo conceptual decurriculum prescrito, implementado y logrado, fueron desgrabadas y sus contenidosreorganizados por categorías según ese modelo conceptual. Luego se analizó128 Fue necesario confiar en la voluntad de los directivos para distribuir y recoger las encuestas, y no siemprese logró la sistematicidad deseable.149
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