Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

explícitamente por una línea de continuidad, “sosteniendo la singularidad del SistemaEducativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, definiendo la vigencia de losDiseños Curriculares citados, y asumiendo la tarea de actualizarlos y mejorarlos...”. Así escomo, incorporando elementos de los CBC nacionales, se actualizan los contenidos delcurrículo del año 1986 para transformarlos gradualmente en el diseño curricularjurisdiccional que exige la nueva normatividad. Se espera, según expresan los documentoscurriculares oficiales de la Ciudad, que la actualización y mejoramiento de los contenidosjurisdiccionales respondan a las siguientes demandas actuales:• Los cambios que el trabajo de desarrollo curricular realizado desde 1986 mostrabancomo necesarios, en especial optimizar los Diseños como instrumentos de trabajopara el docente,• Los avances producidos en las didácticas de las áreas, y• Los requerimientos que surgen de la Ley Federal de Educación, incluyendo losContenidos Básicos Comunes (CBC). (Secretaría de Educación, 1999).El enfoque de desarrollo curricular adoptado por la Secretaría de Educación tiene unaorientación fuertemente pedagógica, en tanto ofrece a las escuelas materiales deactualización curricular que, más que delimitar los campos del conocimiento y prescribircontenidos específicos, busca promover nuevos y más complejos conceptos pedagógicospara abordarlos. Esos materiales, que se han ido publicando y distribuyendosistemáticamente, plantean una acabada fundamentación pedagógica para las diferentesáreas del conocimiento y se explayan en profundidad sobre la necesidad de vincular lateoría presentada con la práctica docente en aula. Con este fin, los documentos presentanpara cada área recortes varios de temas seleccionados y las formas posibles de abordarlos.En ciencias sociales, por ejemplo, se sugieren actividades concretas con preguntas deelaboración compleja, que promueven la participación del alumno y, en general, intentanacercar el conocimiento a la realidad social que el alumno experimenta diariamente. Lascapacidades que se busca desarrollar en el alumno se expresan en forma más bien general,sin demasiada desagregación, y no se proponen indicadores de desempeño y logroespecíficos. El material podría ser mejor caracterizado como instrumento de capacitacióndocente que como documento de prescripción curricular, lo cual es coherente con ladefinición de desarrollo curricular adoptada oficialmente por la Secretaría de Educación.En cuanto a los procesos de elaboración de los marcos curriculares jurisdiccionales, noparece haber existido un mecanismo formal y sistemático de consulta a la sociedad civil uorganizaciones académicas. Las autoridades actuales de la Secretaría, al igual que algunasde las autoridades nacionales del sector, consideran que la demanda de la sociedad civil, yparticularmente de los padres de familia, no siempre refleja necesidades bienfundamentadas, y que un proceso serio de consulta debe contribuir a construir y estimularesa demanda, no solamente a recogerla 61 . Por otro lado, de entre las instituciones civiles61 Se menciona, por ejemplo, que los padres de familia suelen solicitar que se reste espacio curricular a laeducación artística, mientras que la Secretaría tiene una fuerte convicción sobre el valor académico yformativo de esas actividades. Esto mismo fue observado en Chile, donde el Ministerio de Educación debeimponer su voluntad de ofrecer programas más integrales en la educación primaria cuando los padres defamilia en los estratos socioeconómicos más bajos demandan solamente educación para el trabajo manual.76