Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

del logro académico 8 . Entre esos dispositivos, vale destacar el esfuerzo de algunos sistemasnacionales y subnacionales de medición de logro de aprendizajes por realizar evaluacionesexternas censales, difundir los resultados entre las escuelas y a la comunidad, y hacer usode los datos recogidos para diseñar estrategias pedagógicas y curriculares que coadyuven almejoramiento del rendimiento estudiantil. Las diferentes maneras como esos sistemas deevaluación externa se han diseñado e implementado, así como el impacto que han tenido enla práctica pedagógica y en el estímulo a la responsabilización por los resultados deaprendizaje, será objeto de análisis en capítulos subsiguientes.Por el momento, nos detendremos en la descripción de un modelo alternativo de desarrollocurricular, que introduce variantes críticas al modelo burocrático y que orientará el análisisde los procesos de desarrollo curricular en los cuatro países sobre los que trata este estudio:Perú, Colombia, Chile y Argentina.2.1. Los modelos de desarrollo curricular centrados en logros de aprendizajeSe supone que una política curricular responsable y democrática establece metas deaprendizaje, no sólo como orientaciones o lineamientos de práctica escolar, sino para serefectivamente logradas. La responsabilidad consiste en el compromiso formal y público delograr esas metas en forma progresiva pero en un período de tiempo acotado que permitaconcentrar esfuerzos, utilizar eficientemente los recursos humanos y materiales asignados ypreviamente calculados, y hacer públicas las informaciones sobre el logro, sea parcial ototal, de los aprendizajes que el sistema y las escuelas adoptan como deseables.Un modelo de gestión curricular centrado en logros no supone una acción profesionalmecanicista, ni una reducción de la labor escolar a unos pocos objetivos medibles mediantepruebas estandarizadas. La evaluación estandarizada es, como veremos, un componenteesencial, pero no significa que la tarea docente deba verse reducida a estimular el ejerciciomecánico de algunas destrezas cognitivas por parte de los estudiantes, ni que la laborinstitucional deje de asumir las responsabilidades sociales que le dan legitimidad histórica.La gestión centrada en logros es una forma de organizar los recursos y distribuir losesfuerzos de manera racional, de acuerdo a los tiempos y necesidades de diferentes gruposde alumnos, de manera tal que todos los estudiantes tengan las mismas oportunidades deacceso al conocimiento, y que se espere de todos ellos niveles mínimos comunes dedesempeño en el uso de esos conocimientos. Esos niveles mínimos comunes, que nosignifican necesariamente un “techo” para las expectativas de aprendizaje, es lo que en estetrabajo daremos a llamar estándares.La formulación de esos estándares constituye una primera condición para un modelocentrado en logros. Para la organización de un sistema que asume la responsabilidadpública central y local por los resultados de aprendizaje, es preciso enunciar las metas demanera clara y precisa, para que puedan ser comprendidas sin ambigüedades por todos losactores. En palabras de Lafourcade (1998):8 Por logro académico nos referimos al aprendizaje de los contenidos curriculares, disciplinares otransversales, prescritos en forma explícita en los documentos oficiales.17