Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

En otras palabras, el currículo sigue siendo una expresión de deseo sobre el tipo deaprendizajes que se espera de los alumnos pero la evidencia sobre las falencias del sistemapara lograrlo no parece incidir en la toma de decisiones sobre cómo modificar el rumbo ylas condiciones de la implementación curricular. Los funcionarios del sector, especialmenteen el nivel central, continúan ignorando los datos y postergando decisiones que podríanapuntar al refuerzo de las condiciones de implementación en las áreas más críticas delcurrículo y en las escuelas más desfavorecidas. Con algunas pocas excepciones, los mediosde comunicación, las organizaciones civiles y los centros de investigación no utilizan losresultados para reforzar sus agendas específicas de vigilancia y producción deconocimiento, y en consecuencia se perpetúa el estado de situación sin lograr la presiónsuficiente para el diseño de políticas racionales y debidamente informadas. Por último, loscentros educativos y las familias desconocen las debilidades más críticas del currículo, ypor lo tanto la evidencia externa sobre los resultados actuales y deseables del sistema nollega a movilizar las fuerzas de demanda y acción necesarias para un mejoramiento local delos resultados.4.1.5. Avances en el desarrollo curricular de Perú: Conclusiones sobre seis casosdestacables en la ciudad de Lima 28 .! Todas las escuelas visitadas van alineando sus diseños curriculares a la propuestaministerial de un curriculum centrado en competencias. En estas escuelas, existían procesosde innovación curricular anteriores a la reforma, que se habían desarrollado, en la mayoríade los casos, con la asistencia de organizaciones no gubernamentales. Los nuevoscontenidos oficiales vienen a legitimar esos procesos, y la buena disposición de lasautoridades y docentes a los cambios se manifiesta en la fusión gradual de esos contenidoscon los diseños institucionales anteriores. Es decir que la propuesta curricular delMinisterio no es tomada como prescripción única y rígida, sino como fuente para eldesarrollo de nuevas formas de organización curricular y pedagógica. Esas formas deorganización se apoyan, en muchos casos, en las propuestas teóricas y técnicas de autorescon los que las escuelas sienten una fuerte identificación.! El escenario es menos definido en el nivel secundario, donde las escuelas sienten que laspropuestas del Ministerio no son lo suficientemente sólidas, pero aún en esos casos tomanlo más rescatable del currículo oficial y lo integran a sus prácticas anteriores.! Docentes y directivos coinciden en que el trabajo con competencias y habilidades favoreceel desarrollo de una mentalidad crítica y la capacidad de los alumnos de comprometerse conla realidad, no sólo en el ámbito cognoscitivo sino también en el afectivo y elprocedimental. Además, les permite hacer desagregaciones diversas de los contenidos paraser trabajados libremente según el nivel de desarrollo cognitivo en el que se encuentran losalumnos.! A pesar del valor que se lo otorga a la orientación curricular por competencias, se mantieneuna visión crítica que permite determinar cuándo es necesario recortar el universo de28 Esta sección, que se presenta para los cuatro casos nacionales que son materia de análisis, se basa en elestudio de casos de escuelas destacables en las ciudades capitales de cada país (ver anexo metodológico).52