Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

permitan a los maestros diseñar pruebas y otras herramientas de evaluación alineadas conlos indicadores de logro establecidos central e institucionalmente.Esa capacitación y apoyo técnico para la evaluación, así como para otros aspectospedagógicos del quehacer docente, pudo haber estado en manos de los equipos locales desupervisión. Sin embargo, estos actores no han sido debidamente preparados para esastareas, y hoy por hoy siguen centrando su trabajo en cuestiones administrativas que incidenpoco en la calidad de los procesos de enseñanza-aprendizaje, cuando no los entorpecen coninterpretaciones erróneas de la normatividad vigente.Para finalizar, conviene agregar que la falta de indicadores claros de desempeño, y laconsecuente laxitud con que se establecen y ajustan a conveniencia las expectativasinstitucionales de aprendizaje, hace que finalmente ningún actor escolar, desde el directorhasta los alumnos, se sienta responsable ante el Estado, las familias y la comunidad por elnivel de rendimiento del alumnado.4.1.4. Realimentación: Uso de los resultados de las evaluacionesLa difusión y el uso de los resultados de evaluación externa han sido, y aún es, un terrenoparticularmente difícil en el Perú. En primer lugar, la devolución de los resultados de laspruebas nacionales e internacionales se vio fuertemente restringida durante la gestiónpresidencial de los años noventa. Los datos recogidos en las aplicaciones de 1996 y 1998,así como los resultados de la prueba internacional de UNESCO fueron divulgados recién apartir del año 2000 con el Gobierno de Transición.Actualmente, la UMC lleva publicada una serie de 20 boletines de difusión de resultados deaprendizaje, del análisis de factores asociados al rendimiento, del análisis de ítemes de laspruebas nacionales para fines pedagógicos, y de los resultados de la prueba internacional deUNESCO. Adicionalmente, investigadores independientes han realizado, y próximamentehabrán publicado, estudios del currículo implementado y de oportunidades de aprendizajemediante el análisis de cuadernos de trabajo y de cuadernos de clase en muestras dealumnos de escuelas urbanas polidocentes.La dificultad principal en este terreno radica, hasta el momento, en lograr una divulgaciónefectiva de los informes oficiales, y en lograr que sus contenidos tengan impacto en laresponsabilización política por los resultados y en el uso de los datos para el mejoramientopedagógico y para la toma de decisiones de política educativa. El hecho de que losbajísimos resultados que arrojan las pruebas no se haya instalado “constructivamente” en laopinión pública y en el debate sectorial 27 , hace que se siga demorando peligrosamente larevisión de las prácticas pedagógicas y de las decisiones de inversión que podríancontribuir a un mejoramiento de la política curricular y de los resultados de aprendizaje delos estudiantes.27 Es común que las referencias a los bajos resultados se realicen para criticar al magisterio o a gestiones degobierno puntuales, pero no para impulsar medidas efectivas de mejoramiento de la calidad educativa.51