Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

Desarrollo Educativo de la región a la que pertenece la escuela. Esquemáticamente, el flujode trabajo para la elaboración curricular, entonces, quedaría configurado así:Estructuras curriculares nacionales => Proyecto de Desarrollo Educativo Regional =>Proyecto de Desarrollo Institucional => Proyecto Curricular de Centro => Planificaciónanual de aula.En la práctica, son pocas las regiones que llevan a cabo el diseño de un Proyecto deDesarrollo Educativo. Quizás con la excepción del Departamento de Piura, que bajo unliderazgo bastante excepcional logró establecer algunas líneas claras de acción socialintersectorial, y de educación en particular, la mayor parte de las escuelas del país nocuentan con un diagnóstico regional concreto que pueda usarse como insumo deinformación de contexto. En general, los directores de centro toman la responsabilidaddirecta por realizar un diagnóstico del contexto sociocultural de sus alumnos, así como desus necesidades y demandas educativas.Según análisis anteriores (GRADE-MED, 2001), que recogieron las opiniones deautoridades del sector centrales y regionales, la mayor parte de las escuelas no ha elaboradoun PDI propio. En muchos casos se evita la tarea directamente y en otros, bajo presión porparte de la supervisión distrital, suele comprarse una versión “estándar” en las libreríaslocales para cumplir con el requerimiento en forma burocrática. Sin embargo existen,aunque en cantidad incierta, escuelas que sí asumen esta tarea con responsabilidad y llevana cabo diagnósticos de situación institucional y de contexto. En esos casos, la tarea serealiza mediante encuestas a las familias, consultas con padres y alumnos, y medianteinformaciones oficiales generales que puedan recogerse sobre la realidad social de la zona(por ejemplo, desempleo, alcoholismo, niveles de analfabetismo, etc.).La problemática principal de esas escuelas parece radicar en la dificultad de traducir losdiagnósticos en procesos idóneos de selección curricular para elaborar el PCC. Es comúnque los contenidos transversales valóricos terminen copando la mayor parte de laprescripción curricular, y que se desconozcan las formas de incorporar esos contenidos alplan curricular de áreas específicas como las matemáticas o las ciencias naturales.En cuanto al diseño del currículo escolar, además de la problemática de la selección decontenidos, se observan otras dificultades técnicas importantes. En primer lugar, no resultauna tarea sencilla la de definir un formato apropiado para esquematizar las complejasrelaciones que se dan entre diferentes contenidos, como en el caso de la planificacióninterdisciplinar o de la inclusión de proyectos especiales y sus referentes curriculares. Ensegundo lugar, resulta particularmente compleja la tarea de definir los alcances de lascompetencias, es decir el grado de profundidad con que deben tratarse los saberes, y resultatambién difícil la elaboración de indicadores precisos de desempeño que orienten a losprofesores en la evaluación de los alumnos. Estos problemas derivan, por un lado, de las42