Participación, gestión y equidad en los procesos - Grupo de Análisis ...

Finalmente, resta agregar que desde el nivel central se coordina y ejecuta la participacióndel Perú en pruebas internacionales de aprendizaje. La única prueba sobre la que se tienenresultados de aprendizaje es la aplicada por el Laboratorio (LLECE) de UNESCO-OREALC en 1997. Sin embargo, la información de esas pruebas es estrictamentecomparativa y no ofrece pistas para poder interpretar el logro académico de los estudiantesperuanos en relación a su experiencia curricular. También se está participando actualmenteen el proyecto PISA de la OCDE, que sí podrá ofrecer datos interesantes sobre elrendimiento académico en las áreas de alfabetización lingüística y científica pero aún no sehan recibido los resultados internacionales o nacionales de la prueba.Niveles escolar y áulicoEn el nivel escolar, son pocos los centros educativos peruanos que realizan evaluacionesinstitucionales sistemáticas para monitorear el desempeño académico de los estudiantes. Engeneral, la tarea de evaluación se deja en manos de los docentes, quienes aplican a suspropios grupos pruebas y otros instrumentos diseñados individualmente. Los resultados deesas evaluaciones rara vez se discuten o comparan con los de otros grupos de ese u otrosniveles de escolaridad, y pocas veces se remiten a la dirección para ser analizados. Puededecirse que, en general, los resultados se usan para la toma de decisiones sobre promocióno graduación de alumnos, según los criterios individuales de los diferentes docentes queatienden a cada grupo, y que la utilización de los datos para realizar diagnósticosinstitucionales o para reorientar y fijar metas institucionales de logro es totalmente ajena alos estilos actuales de gestión curricular. Aparentemente, el único uso institucional que seestaría dando a esos resultados es el de insumo para los diagnósticos internos que se llevana cabo cuando se intenta seriamente elaborar un Proyecto de Desarrollo Institucional.En el nivel áulico, es común que los profesores y las profesoras diseñen pruebasdiferenciadas para alumnos que tienen dificultades para alcanzar los logros mínimosestablecidos a principios del año escolar. Esto en muchos casos se realiza bajo laconvicción de que los alumnos tienen diferentes estilos de aprendizaje, y que por lo tantono se los puede evaluar según criterios uniformes, pero en realidad constituye un serioriesgo para la equidad, toda vez que se bajan las expectativas para aquellos alumnos que loque en realidad necesitan es una atención más intensa y focalizada para poder lograr lasmetas de aprendizaje.Según las entrevistas realizadas a especialistas en el Ministerio de Educación, esteproblema deriva principalmente de la poca claridad que existe en torno a las formas másapropiadas para establecer indicadores de logro precisos para los diferentes contenidos delcurrículo. Resulta obvio que para que esto suceda se necesitan mayores orientaciones parala evaluación desde el nivel central, y que esas orientaciones no se expresen solamentecomo postulados teóricos sobre la materia sino como indicaciones precisas en cuanto algrado de cobertura curricular y profundidad en el tratamiento de los contenidos que seespera de los docentes, o como ejemplificación de diferentes niveles de logro “aceptables”.A esto conviene agregar, sin dudas, que se requiere mayores esfuerzos de capitación que50